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雪隧火燒車 暴露救災機制缺失

中央廣播電台/鍾錦隆 2012.05.08 00:00
雪山隧道7日發生通車6年來最嚴重的火燒車事件,不但造成2人死亡、20多人輕重傷,也暴露出雪隧救災機制的多項缺失。因此,如何記取教訓,加強人員訓練和防災機制,讓駕駛人行的安心,成為當務之急。

雪山隧道是連結台北和宜蘭的交通要道,全長12.9公里,不僅是台灣最長的隧道,也是世界第五長的公路隧道,但7日隧道內發生的火燒車事件,凸顯出救災機制的不足。

◎緊急電話打不通 行控中心要檢討

首先遭人詬病的是,隧道內的緊急電話在關鍵時刻竟然打不通。發生車禍的葛瑪蘭客運司機劉信智表示,他在疏散乘客後,不斷試著以隧道內的緊急電話和坪林行控中心連絡,要告訴他們隧道裡面煙霧太多,他跑不出去,要求救援,結果撥了6通電話,只有第一通成功,對方告訴他救援車輛馬上到。之後,因為一直不見救援車輛,他再連撥5通電話,結果都打不通,最後只好自力救濟,死命的逃出隧道。

對於司機的抱怨,坪林行控中心主任張崇智坦承須要檢討。他表示,7日當天共有6名工作人員待命,但他們除了要接用路人的電話,還要跟各救援單位通聯,才會導致電話打不通,未來將針對這個問題檢討改進。他說:『(原音)一個部分就是人力配置的部分,確保用路人電話一定接得到;第二部分就是系統部分,確保這支電話一定是用路人打進來,不會被佔線。』

◎逃生橫坑進濃煙 擬採自動門關閉

另外,在這次火燒車意外中,隧道內的逃生設施也是檢討重點。7日事故發生時,隧道內大約有150人被救災人員緊急引導到橫坑避難,但是民眾被引導到橫坑以後,竟然發現陣陣濃煙飄了進來,很多人因此被嗆到;逃出來時,臉部也都被燻黑,民眾質疑為什麼橫坑內無法阻擋濃煙?

高公局的解釋是,因為逃生時現場慌亂,民眾沒有把橫坑的防火門關上,所以才讓煙霧飄了進去,未來將考慮採取自動門關閉,以保障逃生的安全。

◎維持安全間距 學者建議速限降回80公里

除了救災機制的問題外,雪隧的行車速度也成為檢討的問題焦點。

雪隧剛通車時,最高時速是70公里,之後陸續調高到80公里和90公里,但是逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰認為,速度太快容易導致事故發生時來不及閃避,所以最高時速應該下修到80公里,他說:『(原音)我們當然希望在80公里的情況下,至少要保持50公尺間距,可是你開到90公里,一般人還會開到100公里,因為它有一個寬容值,開到100公里的時候,50公尺的距離,如果前方車輛有事故,不管是故障或爆胎,後方的車輛安全間距沒有辦法保持,不能夠產生即時的應變。』

另外,新北市消防局也建議,雪隧不要開放大貨車及運載危險物品的車輛通行,以確保隧道內的行車安全。

總而言之,雪隧發生這次事故後,各界提出的檢討聲浪不斷,從防災機制到行車速度,都認為有改善的空間。這次意外凸顯了真正的災情常常比防救演習來得更嚴重,雪山隧道雖然定期舉行防災演練,但是7日發生火燒車事件時,救災還是顯得慌亂、措手不及,未來要如何亡羊補牢、改進缺失,給用路人一個安全的行車環境,值得相關單位再改進。

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