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證所稅竟成「憶」言堂

自由時報/ 2012.04.26 00:00
記者鄭琪芳/特稿

證所稅爭議愈演愈烈,一位財政部官員私下感嘆,許多學者專家一直主張要課資本利得稅,現在財政部真的要做了,卻沒有人站出來力挺。這番話點出財政部目前腹背受敵的困境,但之所以演變成今日局面,財政部長劉憶如獨斷獨行的行事作風,要負最大的責任。

劉憶如接掌財長後,成立「財政健全小組」,三月二十八日正式將資本利得稅列入優先討論,證所稅議題就此引爆。但財政部大費周章成立財政小組,找了一堆產官學界人士與會,會中卻未拿出任何證所稅版本,且只草草開了兩次會,就以「再討論一百次也是意見不一致」為由,突然將座談會喊卡,然後逕行宣布「明年開徵證所稅已達高度共識」。

此舉惹惱了一堆學者專家,有人直接退出財政小組,有人則私下抱怨被當成背書工具。風波未平,沒幾天財政部就端出證所稅方案,個人年賺三百萬以上才要課稅、法人則維持最低稅負,但整個方案內容根本不是兩次座談會所談,要學者專家如何支持?

事情演變至此,原本支持證所稅的學者專家也不願多言,有人甚至提出自己的版本互拚。另一方面,市場人士眼見財政部難以溝通,反彈力道更大,就連行政院也頂不住,戰場逐漸拉到立法院,財政部成為眾矢之的,證所稅方案本會期想要過關,愈來愈難。

站在租稅公平的立場,資本利得稅確實該檢討,有錢人炒股、炒房賺的錢不用課稅,受薪階級用勞力換取的微薄薪水卻一毛錢也跑不掉,實在不公平。但稅改非一蹴可幾,證所稅之所以長年停徵,就是顧慮到資本市場的衝擊;如今,財政部在缺乏溝通的情況下,驟然丟出證所稅,即使打著公平正義的大纛,也難降低市場的反彈,證所稅的爭議還會持續擴大。

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