所謂非正式就業（underemployed）即指非全職雇工，而是靠打工時薪度日的勞工。
歐盟統計局統計，去年歐盟各會員國的非全職雇工人數高達4200萬人，但前年為4130萬人。其中的20%約860萬人確實有條件可任全職的工作，但他們未充分就業，引起歐盟的高度關注。
歐盟許多國家的勞動人口，超過半數以上屬於非正式就業，像是希臘，領時薪度日的勞工超過58%，但實際上這些勞工有能力工作更長時數。在拉脫維亞則有57%，在西班牙則有49%。
由於歐盟各會員國的勞工雇用成本昂貴，以西班牙為例，雇主除須負擔每月月薪，每年3月還得加發1個月給員工分紅，8月員工度暑假又加發1個月，12月歲末年終耶誕節再加發1個月，加上勞工保險等支出，以致雇用臨時員工成為歐洲企業的常態。
經濟情況尚能支撐時，這些臨時雇工還算有保障，一旦經濟情勢出現急遽變化，臨時雇工就成為優先被裁撤的對象，以致這些雇工成為歐盟各國嚴重的社會問題，如同不定時炸彈困擾著歐盟各國。
特別像是義大利，當地未能充分就業人口超過300萬人，約占總勞動力人口的12%。此外，統計數據也發現，歐盟非正式就業人口中，46%的教育程度偏低，41%算是接受過完整教育，13%則是受過高等教育者。