處長︰考量資源不平等
吳清鏞說，宜蘭縣溪南、溪北國中畢業生人數都大約是三千人，但是溪北地區有宜蘭高中、蘭陽女中兩所國立高中，有一千一百個至一千兩百個入學名額，溪南則只有羅東高中一所國立高中，入學名額也只有六百個，舉例而言，如果有十個溪北的學生進入羅高就讀，相對就會有十個溪南的學生被迫擠往溪北的宜中、蘭女兩所學校，如此一來就違背了「就近入學」的用意。
也就是在這種情況下，才會有「溪南孩子就近選擇羅東高中可加兩分，但溪北孩子選擇溪南學校則沒有加分」的設計，但實質的用意，都是在鼓勵孩子選擇住家附近的學校就讀升學，以達成「就近入學」的目標。
吳清鏞進一步表示，今年辦理免試入學高中名額部分，是採取名額管控，溪南的羅東高中釋出百分之十的入學名額給溪北學生分配，溪北的宜中及蘭陽女則各釋出三十％的名額給溪南的學校，入學名額完全被限制、綁死，至於「宜蘭區高中高職免試入學作業要點」草案如與現況相比，其實影響並不大。