政府帶頭向人民搶錢

當國民所得固定，流入政府的稅金愈高，人民可以支配的所得就愈少，油電雙漲將使國民生產毛額的增幅縮小，並助漲物價，原本如果捉襟見肘，將更感覺錢不夠用了；政府這幾個月向人民搶錢的計畫，既無完整的政策論述，又未曾展現比人民更會用錢的效率和成果，改革只是施政無能的藉口。

稅改、油、電價的問題，都很「結構性」，也很「政治」，任何調整都有爭議，改革確實要有魄力；但如果認為「調升」就是魄力，就誤會了改革的意義。改革的重心應是制度的建立，而非因為電價再不調漲，則「每個月會賠一百億元」，經營管理的問題應先改革；也不是我們的價格比其他國家便宜，因為部分國家內含高額的附加稅，而且也有更好的社會福利。

從正面看，油電漲價使中油和台電不虧損，並較符合使用者付費原則，如此也就不用依賴政府補助，也不會產生最後還是由人民買單的結果；但從負面看，則是財富的移轉及重分配，因為油電上漲帶動物價上漲及經濟成長率降低，使個人可支配所得減少，也使政府的收入增加，算是間接的賦稅效果。政府原本必須將一部分的預算用於補足油電損失缺口，未來將可移轉為其他用途。

然而，不管在管理學或經濟學上，要讓資源更有效利用，就要由最適當的人去分配。所以最近幾年，台灣部分上市櫃公司因為沒有較好的投資機會，而減資退還現金給股東，隱含的思維，即是公司認為股東自行尋找再投資機會的能力優於公司；政府這幾個月來，漲油價、漲電價、課徵證所稅，意圖將民眾的可支配所得移轉到政府手上，但過去卻未表現出有效率的經營能力。在繳完牌照稅，五月就有綜合所得稅和房屋稅，在這報稅季節，帶著停滯十餘年的薪資，又要面對漲價風，人民能不生氣嗎？

當ECFA沒有帶動投資熱潮，當黃金十年被民眾憤怒的口水淹沒，我們內閣中應引領改革的經建會主委尹啟銘還以為自己是專欄作家，針對新加坡副總理尚達曼批評台灣人才流失的問題，寫了一篇「基本面還是在產業」放在經建會網站上，並舉民進黨8年執政「由於缺乏新的成長產業，我們可以看到公司新設家數大幅減少，2000~2007年平均每年公司新設3萬9,027家，比1992~1999年平均每年新設公司4萬7,280家減了17%」等不佳的數據，得出「基本面還是在產業」的結論，然後呢？不知道。

尹啟銘以「新竹生物醫學園區」已獲得重新啟動、「國家生技研究園區開發計畫」也經行政院經建會審議通過，就推出結論「我們終於感受到，生技產業可以進入起飛階段。」然而看看馬英九總統執政的這4年又改善多少？根據經濟部的統計，2008~2011年，平均每年新設公司只有3萬4,128家，比民進黨執政時期又再減少超過12%，馬政府的高明產業政策究竟在那裡？

過去這四年來，政府對台電和中油的民營化或效率做了怎麼樣的改善？憑什麼現在全部要人民買單？要向人民搶錢，總要有真本事吧。沒有效率的公司、沒有專心的閣員已經令人難過，沒有人注意到人民的感受，更是可怕。最近因經濟困境而燒炭自殺的事件間歇傳出，好講仁義之人，難道真的無法拿出一點創造人民福利的能力？

馬英九氣定神閒地希望大家跟著一起做「省電達人」，或許是想要學諸葛亮大唱「空城計」，希望民眾的怒火一時遠離，雖然架式很夠信心很足，其實現在城裡什麼都沒有，改革也只是口號；只是即使用計打敗了選舉他為總統的人民，那又是誰的勝利呢？