回到頂端
|||
熱門: 中國 內閣改組 蔡政府

國情報告 藍籲綠勿創憲政惡例

中央社/ 2012.04.22 00:00
(中央社記者李淑華台北22日電)中國國民黨發言人殷瑋今天表示,憲法明文將立委對行政權的質詢交給行政院長及部會首長來答覆,而非總統,民進黨若堅持總統到立法院進行國情報告需即問即答,是創造憲政惡例。

殷瑋強調,總統馬英九樂意與各界對話,立委當然也不例外,但總統到立法院進行國情報告的首要前提是「合憲」,民進黨不應不顧憲政根本,也不應扭曲馬總統的原意。

他說,民進黨如果真心想要對話,不應對「總統與在野領袖會談」推拖拒絕,因藉由朝野領袖見面,可在不踐踏憲政體制的情形下,進行開放形式的對談與問答。

殷瑋說,依據憲法規定,總統由民選產生,對全民負責,並不對立法院負責;對立法院負責的是總統任命的行政院長與各部會首長。

此外,憲法增修條文第3條明定:「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權」,民進黨的堅持已超越憲法增修條文第4條「立法院於每年集會時得聽取總統國情報告。」規定的內容與精神,將使總統「閣揆化」,混淆總統與行政院長的憲法角色。

殷瑋說,不論是總統制的美國,還是雙首長制的法國,總統至國會進行演說、國情咨文時,皆未有國會議員質詢的憲政實踐。

他說,前總統李登輝向國民大會報告是因為原本總統是由國民大會選出,在國大未廢前延續慣例,有其憲政原理及時空因素,民進黨認為立委可質詢總統的憲法依據為何?國外有沒有任何類似實踐?

殷瑋指出,馬總統樂意在維護憲政體制的前提下促進朝野對話,這也是國家領袖應具有的格局。民進黨如果對於質詢馬總統如此執著,大可不必對於「總統與在野領袖會談」有所推拖,理應全力促成。

社群留言