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關中:公務部門保守本位

中央社/ 2012.04.21 00:00
(中央社記者葉素萍台北21日電)考試院長關中指出,公務部門存有很多盲點,包括保護主義、保守心態、本位主義,有些公務員是「拔一毛以利天下而不為」,當務之急必須從訓練著手,使公務員能適才適所。

新加坡副總理尚達曼日前提到,台灣人才流失問題。關中日前在考試院內部會議,對此有感而發,他認為考試院、行政院、人事總處也要注意公務人才培訓,為國家打造一流文官。

關中提到,公務部門存在很多盲點,包括,高度的保護主義、保守心態、本位主義。他說,過去他到銓敘部服務時,銓敘部大門寫著「人在公門好修行」,服務2年後他發現,有些人是「拔一毛以利天下而不為」。

他說,公務部門在本質上不願意改變,不願意競爭,因循茍且,得過且過,久之已變成一種文化;至於本位主義就是,大家都知道分工合作,但有時「分工大於合作」,大家都想有表現,都想掌握更多資源,這雖是人之常情,但情況若過於嚴重,就會妨礙政府效能及國家進步。

關中說,大部分人擔任公務員,只是為了穩定的薪水,很少把公務員當成是一份志業;儘管公務人員待遇好,有保障,但身為公務員並不認為自己有什麼尊嚴,問題出在政府「不重視公務人員發展性功能及訓練」,公務員經過激烈競爭,考進公務部門,2、30年下來,幾乎成為一潭死水。

關中指出,當務之急,必須從訓練著手,重視公務人員的培訓,把公務員當人才、當成人力資本加以開發,使其能適才適所。

他也提到,政府的人事工作一定要朝現代化方向努力,不能落後私部門及先進國家太多。他說,有些國家用人方面採取彈性用人政策,考試院即將審查聘用人員人事條例,如果審查結果與過去差別不大,對政府有何助益?如果不能敞開大門,讓政府的人力資源活化,那對國家又有何貢獻?這是考試院馬上將面臨的挑戰。

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