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馬國情報告案 交付朝野協商

自由時報/ 2012.04.21 00:00
府與藍營堅持不備詢

〔自由時報記者曾韋禎、彭顯鈞/台北報導〕立院朝野僵持多時的邀請總統赴立法院國情報告提案,昨在立院院會逕付二讀,交付朝野黨團協商。總統府與國民黨方面均主張「總統只報告不備詢」,民進黨等在野黨團也未堅持一問一答的國情報告模式,若後續朝野協商能獲致共識,則可望創下我國憲政史上首次總統到立院進行國情報告的先例。

總統府發言人范姜泰基表示,馬總統願在立院正式決議後,在合憲且不混淆總統與行政院長權責分際前提下,赴立院做國情報告。

五二○後才可能報告

立法院在野三黨團聯合提案,邀請馬總統到立法院進行國情報告,國民黨團屢次在程序委員會、院會杯葛,昨才在立法院長王金平主持協商下,讓國情報告案逕付二讀,交付協商。但在拖過一個月協商期後,馬英九就算赴立法院報告,也不會在五二○連任就職之前。國民黨團書記長徐耀昌指出,若協商有結果,國情報告可能在五二○到五二五之間。

在野黨批敷衍立法院

不過,對於立委與總統國情報告的「互動模式」,藍綠仍互相在見招拆招,民進黨團總召柯建銘指出,依立法院職權行使法規定,立委在總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,經黨團協商決定,提出問題;總統在同意時,可就相關問題,綜合再做補充報告。這就是問答、質詢的精神。總統府事先嗆聲馬不備詢,不是國民黨對總統沒信心,就是在敷衍立法院。

國民黨政策會執行長林鴻池則強調,依憲法規定與精神,總統到立法院發表國情報告,不論「一問一答」或「綜合問答」等備詢形式的安排,都會混淆總統與行政院長之間的角色分際及權責分工,一旦馬總統接受立法委員質詢,將形成總統「閣揆化」,違背憲法明定由行政院對立法院負責並備詢的精神。

國民黨還質疑民進黨能否有風度仿效美、法,在馬英九進行國情報告進場、演講中、離場時,都有掌聲與歡呼。

民進黨團幹事長潘孟安嘲諷,馬英九不仿效前總統李登輝曾在國民大會做綜合詢答,竟只想仿效外國在掌聲中進、退場;請馬英九捫心自問,做得這麼爛,值得掌聲嗎?

柯建銘指出,如果馬只是來報告、自言自語的話,那在臉書上寫一寫,或找電視台做獨白就夠了,不用來踐踏立法院。

台聯黨團總召許忠信指出,立委依法能提出問題,如果總統不願針對問題做澄清,那來幹什麼?

親民黨團總召李桐豪表示,不接受即問即答,與依法進行補充報告,兩者完全不衝突;這是創造憲政先例的時刻,他對馬總統及其他在野黨都有信心,也希望國民黨能對馬總統有信心。

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