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美智庫:中共派系權鬥超越領導

中央社/ 2012.04.19 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓18日專電)中國大陸前重慶市委書記薄熙來下台,官方調查英商海伍德命案,官場權鬥繼續向上發展。華府中國學者李成指出,中國已進入弱勢領導、弱勢政府和弱勢共產黨的時代。

華盛頓智庫布魯金斯研究所(Brookings Institute)中國研究中心主任李成在耶魯大學刊物YaleGolbal指出,薄熙來案顯示,中國官場權力鬥爭出現「弱勢領袖和強勢派系」、「弱勢政府和強勢利益團體」和「弱勢共產黨和強勢國家」的發展趨勢。

薄熙來下台和妻子薄谷開來涉及英商海伍德(NeilHeywood)命案,陸續由西方媒體爆出內幕,並大量解讀北京進入白熱化的權力鬥爭,薄案多日如連續劇般成為頭條報導。

李成認為,西方國家過去指中國權力交接從江李到胡溫,已進入成熟階段,如今爆出薄案,又解釋為中南海掃除政治異己老戲碼再度上演,都誤導了薄熙來案和中國政局變化的趨勢。

他指出,前國家主席江澤民和現任的胡錦濤,都是政治派系集體領導下的產物,權力遠不及已故領導人毛澤東和鄧小平,未來領導班子習近平和李克強,缺乏革命經歷,面臨同儕強烈競爭,只會更趨弱勢,得依靠派系集體領導穩固政權。

以薄熙來下台和2006年前上海市委書記陳良宇案來看,李成強調,派系從未在中國近代政治版圖瓦解,兩人位置皆由相同派系人士接任。

中國官場可分為「一黨兩派」,胡溫領導的民粹派,和江澤民與人大常務委員會委員長吳邦國為主的精英派,太子幫和上海幫都在精英派旗下,兩派勢力旗鼓相當,你來我往,並非勝者全拿的零和遊戲。

值得注意的是,隨著中國資源和財富爆增,「利益團體」強勢主導政局,中央政府更形弱勢,出現「國務院總理管不動國企總經理」的窘境,精英派要經濟成長,民粹派要社會正義,兩派交鋒,大陸政經改革動輒擋人財路,難以推動。

李成建議未來觀察薄案,別只看中共如何透過法律程序處理薄熙來,另外還得關注領導是否採用更開明的選舉機制,產生資深領導群和尋求統治的合法性。1010418

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