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希拉蕊訪巴西 促美巴加強合作

中央商情網/ 2012.04.17 00:00
(中央社記者唐雅陵聖保羅2012年4月16日專電)美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)今天抵達巴西首都巴西利亞訪問,她期盼加強美國與巴西在經貿、政治、外交、人權、學術科技等領域的合作關係。

希拉蕊與美國內政部長沙拉薩(Ken Salazar)在巴西全國工業聯盟(CNI)發表演說,希望吸引更多巴西遊客赴美旅遊。雖然如此,美國還不打算給予巴西遊客免簽證優待。

希拉蕊強調巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)上星期訪問美國期間,與哈佛大學和麻省理工學院簽署學術合作協議的重要性,並表示極力歡迎巴西研究人員赴美深造。

羅賽芙9日抵美訪問2天,除了與美國總統歐巴馬和當地企業代表會談外,還前往哈佛大學與麻省理工學院演說,提出巴西政府的「無國界學術」合作計畫,期盼美巴兩國加強進行研究生與大學生交換。

巴西政府計劃未來4年送10萬名研究生出國留學,單單美國的名額就2萬人。

希拉蕊在CNI與巴西企業界人士座談,聽取他們的意見和建議。CNI主席安德拉德(Robson de Andrade)希望兩國政府簽署投資保障協議,避免雙重課稅。

希拉蕊承認,美巴關係有很多問題需要繼續溝通,簽署一項避免雙重課稅的協議只是其中之一,而經濟將成為美國與巴西關係的主軸。

羅賽芙上星期訪美,與歐巴馬保持客氣的態度,就像歐巴馬去年訪問巴西一樣,但巴西利亞與華盛頓間顯然有隔閡。

分析家認為,巴西與美國關係緊張,源自各國如何看待目前巴西在世界上扮演的角色。

美洲局勢分析家沙巴提尼(Christopher Sabatini)表示,要改善兩國關係,美國與巴西都必須改變各自的觀點,美國不可以將巴西的任何訴求都視為「踩過線」,應該以更寬容的心理解巴西利亞的需求。

巴西也必須承認,從政治地理角度來看,巴西和中國大陸、俄羅斯、印度等新興國家對美國而言都一樣重要:中國大陸是世界第二大經濟體,俄羅斯是世界第二大核武國家,印度是南亞地區的強權。

沙巴提尼認為,儘管巴西在世界舞台上的作用和地位日益重要,但教育品質低落,仍然讓人懷疑是否真有能力持續改善社會經濟不平等的情況。

分析家尼佛斯(Castro Neves)形容美巴關係就像需要用溫火煎煮的茶水一樣,不能催也不能急;步步為營的外交策略或許會錯過某些機會,也可能為雙邊關係新局面奠定更加堅實的基礎。

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