根據檢方起訴書指出，涉案的林姓承包商因有意承攬監察院「議事廳照明設備更新工程」，依規定須先派人到議事廳展示燈具，便委由余姓工人負責施作，並派陳姓協理到場監督。
余姓工人在去年2月17日下午前往議事廳安裝展示燈具，與陳姓督工爬上天花板裝設，在成功吊掛一組燈具後，正要吊掛第2組時，不慎失足踩破天花板，從8公尺高處直墜地面，送往醫院急救仍不治。
檢方偵辦時，發現現場除有鐵條可抓扶外，竟未設置防墜措施，傳喚林姓負責人、陳姓督工到案，兩人都否認有過失。
檢方據現場照片等證據，認為施工場所若高達2公尺以上，現場應設置護欄、護蓋、安全網等防墜措施，林姓負責人、陳姓督工疏於注意，未在施工處設置顯有過失，因此依業務過失致死罪嫌，將兩人起訴。