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證所稅改革 台灣智庫:恐有稅目無稅收

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.04.16 00:00
新頭殼 newtalk 2012.04.16 沈朋達/台北報導

台灣智庫執行長郭建中表示,智庫認為稅改方案應該要符合兩個原則:落實社會公平正義、合理增加國家稅收,但是目前的方案還不符合這些原則。智庫並批評財政部目前提出的證所稅方案是「下策」,立委曾巨威所提出的方案也只算是「中策」;智庫主張只有將證所稅的課徵回歸到所得稅法,並修正規定,允許投資人在3年內盈虧互抵,並對持有時間在一年以上即減半課徵,才是真正的「上策」。

台灣智庫今(16)日在台大校友會館召開記者會,對於剛出爐的財政部所方案提出檢討。

也是「財政健全小組」委員之一的台大經濟系教授林向愷表示,開會時委員對於「量能課稅」有共識,但從未對於「抓大放小」有共識,他不知道這個原則從何而來?開會期間的共識最終卻和決議不同,表現出缺乏程序正義。此外,他也批評財政部沒有做好功課,對於目前的方案可以課到多少稅都沒有提出計算,他擔心未來可能出現只存在稅目,卻無稅收的假改革。

台北大學財政系教授蘇建榮則表示,稅改的目的是為了符合租稅正義,但財政部版的方案採取訂定高門檻,又分離課稅,這已經偏離了原本稅改的目標了。而目前不論是財政部版或是曾巨威版,都可能造成投資人為了不超過免稅門檻,而設立人頭帳戶的問題,如此一來,對財政部和投資人都造成更高的成本。

民進黨立委林佳龍則質疑,政府這次的稅改究竟是真的改革?還是假改革之名行反改革之實?林佳龍表示,劉憶如之前提到,財政部方案要到9月立法院審議後才會有結果,在此之前其他方案的都不可以提出,而這次證所稅的改革幅度小,不確定性又高,能增加多少公益也不確定,其他包括中央地方財政收入支出劃分等真正需要討論的賦稅問題,卻可能因此被排除討論。他因此懷疑證所稅議題是政治性,而非財政性的,目的只是為了掩蓋其他民生問題。

林向愷認為,財政部掌握的資訊較完整,呼籲財政部應該設算各個方案的利弊得失,並公布給大眾。

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