陳菊表示，油價漲完電價跟著要調漲，再生能源成為節能的重要基礎，生質能源更具開發潛力，而廚餘及廢棄物等是開發「生質能源」的重要原料，盼能藉此減少碳排放，建設高雄為綠能城市。
高雄縣市合併後，高雄市垃圾資源回收廠共有中區、南區資源回收廠，以及仁武、岡山焚化爐共4座，每天可容納5400噸廢棄物；由於市府近年推行資源回收分類有成，焚化處理的家戶垃圾逐年降低。
高市環保局統計，中區資源回收廠垃圾處理容量每天900噸，容量是4座焚化爐中最低，也無處理事業廢棄物，市府研擬轉型為「低碳生質能源中心」，並將妥善檢討評估，擬定相關配套。