財政部昨晚公布證所稅及期所稅方案,國民黨籍不分區立法委員、同時也是財稅專家的曾巨威今(13)日對財政部的版本只打了60分,且直指該版本是「四不像」,還提出了「假公平、假抓大、真放水、真凱子」的4點質疑。同時,曾巨威更大動作端出自擬的「證所稅改革版本」,不論是法人或個人全都回歸到原本的所得稅制,並以「未加計證券交易所得前之所得總額」界定應否繳納證所稅標準,課稅對象鎖定「富人」和「經常性投資股票為業者」,曾巨威說,他將全力爭取立委連署支持,讓它能在立院勝出。
根據財政部的版本,在個人部分,將回歸「所得稅法」處理,採「分開計稅、合併申報」的方式,每一申報戶全年淨賺300萬元以上就必須課稅,稅率20%,財政部初估約有1%投資人受影響。
曾巨威表示,財政部昨晚所提出的版本「形式上」看得到改變,卻未發揮「實質」的進步,很難達到「抓大放小」的效果,完全喪失「量能課稅」的原則。曾巨威批評,個人採分離課稅,並不符合社會期待,而且租稅公平性提升有限,明顯已經和綜所稅累進稅率悖離,有違公平正義。
而曾巨威今天所提出的證所稅改革版本,在法人部分,擬將有價證券部分納入營利事業所得稅中計算申報,上市櫃或未上市櫃,稅率一律是17%,而且盈虧互抵,長期持有2年以上,可享減半課徵優惠。此外,他也提出配套措施,包括廢期貨交易稅,改課期貨交易所得稅及嚴格查緝假外資和假人頭戶,並加重刑責。
在個人部分,曾巨威以「未加計證券交易所得前之所得總額」來界定是否要繳納證所稅,課徵適用對象包括未加計證交所得前之所得總額大於300萬者,或總額小於50萬元但當年度證券交易額達5千萬者,前者屬於富人族群,課稅級距在20%,後者則顯然是以投資股票為業的投資人,採累進稅率5%到40%,盈虧互抵,長期持有2年以上可享減半課徵,這樣才能「抓大放小」。
曾巨威表示,財政部應該勇敢回到正常的所得稅制中課徵,才可以減緩對市場和散戶的衝擊,而且採用合併課稅和累進稅率,才可以符合量能課稅原則,也能發揮所得重分配的功效。他說,他的版本公布後,將積極爭取其他立委們的支持,可望能連署通過該版本。
至於曾巨威所提出的版本中,也沒有處理證交稅的問題,曾巨威指出,財政部的版本並未處理證交稅,顯見社會意見相當分歧,但在證交稅不動的情況下,證所稅仍有可行的辦法,所以他才暫時未提出含有證交稅的版本。
(圖片來源:達志影像/路透社。)