礁溪休閒渡假區面積二十一公頃，原本是農業區與工業區，礁溪第四次通盤檢討變更為「休閒渡假區」；民國九十八年九月，內政部同意以市地重劃開發，要在三年內發佈實施，否則回復原分區，地方為了公辦（縣府開發）或自辦（地主開發）吵嚷多時。
議會表決 藍綠甲級動員
縣府朝公辦方向進行，去年編列六百二十八萬元規劃預算送議會審議，卻一再遭到擱置，民進黨議會黨團決議，要求採公辦開發，程序才能透明，品質才可確保，開發利益歸公才不會被財團「吃去」。昨天上午議會表決，藍綠陣營均甲級動員。
縣議會三十四名議員，民進黨張漢東未出席，議長張建榮主持議事未投票，投票結果十六票對十三票，公辦預算遭到刪除；副議長李清林、國民黨議員李志鏞、林棋山棄權未投票。另，民進黨吳福田贊成刪除公辦預算，國民黨黃浴沂與楊政誠挺民進黨、支持公辦預算，國民黨團採開放投票，沒有違反黨紀問題。
7人跑票 綠籲檢調偵辦
會後，民進黨議會黨團抨擊議會「自打嘴巴、自毀形象」，二十名跨黨派要求公辦的議員，竟有七人跑票，裡面有很大問題。黨團質疑副議長李清林擔任自辦促進會顧問，未利益迴避，介入市地重劃「大餅」，昨天表決，有沒有人「拿好康」？檢調要查清楚；議員吳宏謀說，預算刪除不代表通過自辦，縣府應堅持公辦補辦預算。
李清林反擊，議員關心民眾權益，地主到議會陳情，自辦是地主權益，他擔任顧問幫忙解決問題，有什麼不對？他未參與投票就是利益迴避，表決結果代表議會尊重多數地主意見，「少數服從多數」民進黨團要學會尊重，希望縣府儘速朝自辦方向辦理，不要因議員個人恩怨，犧牲地主權益。