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馬與婦女座談 不符憲政權責

立報/史倩玲 2012.04.12 00:00
【記者史倩玲台北報導】內政部婦女司日前發文給婦女團體,表示總統將與婦女團體進行座談會,並聽取職場性平、單親家庭以及幼托等政策建議。婦女新知基金會秘書長林實芳表示,總統會見公民團體,內容既不公開也無法監督,新知將拒絕參加。馬英九選前承諾與公民團體進行每月一會,繼3月底馬英九與新移民團體的座談會後,婦女新知基金會日前接到來自內政部社會司婦女科的邀請,4月底馬英九將與5個婦女團體進行座談會,每個團體限推代表一人。座談會內容為「勞動職場性別平等」、「單親弱勢家庭」、「幼托政策」。越權指揮內閣林實芳表示,以3月份的新移民座談會而言,除了新移民團體,還有勞委會等行政單位在現場。馬英九也在座談會現場針對行政單位做指示。但問題是,這樣的座談會並沒有對外公開,另外,由於總統不是行政院院長,事後也無法藉由立法院監督政策。由於公民團體座談會於憲政體制不合,因此婦女新知基金會選擇不參加。林實芳指出,公民團體與總統的會面,不是透過總統府公共事務室來安排,而由內政部社會司婦女科承辦此業務,不但越權,而且總統邀集相關內閣部會閣員至總統府與會,更造成體制混亂。婦女新知指出,從總統府這次座談會關於「勞動職場性別平等」、「單親弱勢家庭」、「幼托政策」的討論議題以及相關的安排來看,總統似乎已經是最高行政首長,可以直接對勞委會、內政部、教育部上開政策做出指示。如果如此,也建議馬英九依據憲法增修條文第4條第3項之規定,直接到立法院進行國情報告。溝通模式應改善婦女新知表示,總統在憲法上的地位不明、權力監督制衡機制混亂,是台灣憲政民主的重大危機。另外,安排這種每一團體僅限一人出席,討論憲法上不屬於總統職權政策方針的座談會,很有可能成為民主的絆腳石。婦女新知呼籲,必須體認總統在憲政體制上的地位,並且重新思考在民主憲政體制下與公民團體溝通的適當方式。

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