頭城鎮盧纘祥故宅民國九十年底，被公告指定為古蹟，但未包括盧宅前池塘；盧家因財務問題，陳正松等業主於九十三年五月，斥資一‧九億元，經由法拍取得盧宅與池塘等產權；未料，縣府後來也將池塘指定為古蹟，無法開發使用，引起業主強烈不滿。
縣長與業者簽訂協議
陳正松等人權益受損，多次欲強行填土；縣府展開協商，由副縣長吳澤成主持專案會議，依據文資法協助業主辦理「容積移轉」，兼顧古蹟保存、地主權益。縣長林聰賢昨與陳正松完成協議簽訂，陳正松同意完成「容積移轉」後，將池塘捐給縣府修復管理，風波總算平息。
林聰賢希望藉此建立新的模式，民眾財產被指定為古蹟或歷史建築，權益應給予解套，才能讓文化公共財得以維護，地主權益也能兼顧；否則，有些業主半夜把房子拆了，常造成文化悲劇。
縣府建設處長李兆峰說，文資法有古蹟「容積移轉」機制，例如：業主土地容積可蓋一百八十坪，被指定古蹟後無法使用，就同意「容積移轉」，將一百八十坪轉到同一個都市計畫區合理使用，只不過「容積移轉」後，古蹟所有權還是私人所有，縣府這次透過「獎勵容積」作法，讓業者將池塘捐給縣府，都是宜蘭縣首例。
陳正松說，池塘面積約一千五百坪，當時集資買地，原以為很簡單就可轉手出售，卻因民眾反對，縣府指定為古蹟，土地不能使用，讓他背負財務壓力，如今雖以「容積移轉」方式處理，但他擔心如果找不到買方，還是無法解決，希望縣府幫忙。