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旺中案續延燒 跨媒體壟斷 學者籲修法管制

媒改團體要求再開正式聽證會

〔自由時報記者劉力仁/台北報導〕民間團體及媒改學者昨天拜會國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇蘅,呼籲NCC針對「旺中寬頻併購中嘉有線電視系統台案」(旺中案)再召開正式聽證會公開審查,並針對媒體併購等造成跨媒體壟斷事項進行修法管制;據與會學者轉述,蘇蘅承諾將會在NCC委員會討論學者建議。

旺中寬頻董事長特助趙育培表示,去年已經開過兩次聽證會,各方意見都已充分陳述,應該沒有必要再召開聽證會,希望主管機關儘速依法行政。

旺中盼主管機關儘速依法行政

媒改學者在聲明中指出,二月十四日有十五名新聞、傳播及法律學者致函NCC,要求NCC應就「旺旺中時媒體集團遭其集團主席蔡衍明先生濫用」以及「旺中寬頻併購中嘉有線電視系統台案」二事積極調查,並舉行公開聽證程序,迄今沒有下文。

另外澄社、媒體觀察基金會、台灣人權促進會、台灣新聞記者協會及民間司法改革基金會等團體,三月一日公開聲明,要求NCC召開聽證會,也未獲回覆。因此昨天台大新聞系教授張錦華、台大國發所教授劉靜怡、中央研究院副研究員黃國昌、民間司改會執行長林峰正、中原大學財經法律學系助理教授徐偉群、記協常務理事林朝億等人拜會NCC主委蘇蘅。

張錦華表示,學界及社會大眾對蔡衍明擔任跨媒體集團負責人的「適格性」有質疑,NCC應進行公開透明「聽證程序」,開放各界參與,賦予利害關係人、學者專家及公民團體代表,充分及實質陳述意見機會;同時,也應該要求蔡衍明出席親自說明。

黃國昌表示,各界對此併購案相當關心,透過公開程序讓社會大眾參與,才能杜絕外界疑慮,NCC如果不再舉辦聽證會,應該由國會接手進行聽證程序。

媒改學者也呼籲,為了保障多元言論市場及閱聽人權益,NCC除了強化跨媒體併購管制及審查密度外,也應在立法院審理「有線廣播電視法」修正案時,針對「媒體併購系統台」及「系統業者製播新聞節目」等事項,一併修法進行立法管制。

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