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民進黨修正或廢止台獨黨綱的風險

美麗島電子報/鄭明德 2012.04.10 00:00
1月大選後,社會各界對於民進黨敗選多歸因於其兩岸政策的落後。其實,民進黨兩岸政策較不敏感,伸縮彈性也較大;若要觀察,應該是集中在該政策背後的台獨立場(多以台獨黨綱【即「建立主權獨立自主的台灣共和國」基本綱領】為主要代表)。對此,近期有黨內人士提出應修正或廢止的說法。不過,他們沒有思考的是:修正或廢止台獨黨綱有何風險? 當年,台獨黨綱的誕生有其背景。當時,國民黨政府對於台灣前途主張的打壓日益加重;而前蘇聯瓦解,民族主義的世界潮流正盛。民進黨提出台獨黨綱後,雖然在1991年國代選舉及1996年總統、副總統選舉中曾因該主張只拿到二成多的選票;或是1998年台北市長連任失利也被視為與該主張有關。但不能輕易地否認的是,台獨黨綱對於民進黨而言,也具有鞏固意識型態及選舉基本盤的功能。 1998年台北市長連任選舉失利,民進黨內就有提出應修正或廢止台獨黨綱的說法,也有「歷史文獻」及「後法優於先法」說法。不過,當隔年台灣前途決議文出爐後,就可以發現民進黨有其獨特的處理模式。 決議文執筆人林濁水表示,直接修改或廢止台獨黨綱並不切實際,如果完全廢止台獨黨綱,原本的基本教義支持者將可能就此潰散;而局部修改台獨黨綱,也沒有人會滿意,至少北京不會滿意。因此有論者認為,台獨黨綱無論怎麼修都無法讓人滿意,而重新擬一份決議文則比較不會引起黨內爭議;甚至同時存在著台獨黨綱和決議文,反而讓基本教義派和改革派都有「各自表述」的空間。 基本教義支持者將可能就此潰散,這就是民進黨修正或廢止台獨黨綱的風險。近期,這種聲音已日益突出。本土社團的「已經到了考慮與民進黨分手的時候了」「不排除籌組新政黨」、「不再擔任民進黨的拉拉隊,要走自己的路」,都是明證。 當年1996年總統、副總統選舉大敗,有少許黨內人士出走另建國黨。這種發展在當時並未對民進黨產生極大的組織衝擊。不過,這次若前述聲音成真,民進黨是否仍保持幸運,沒有人可以打包票。 連黨內人士也有呼應本土社團的說法。立委管碧玲警告說,若民進黨修改對中國的稱呼,那就可以乾脆解散了。這次大選後,民進黨內、外都遭遇前所未有的嚴重挑戰。修正或廢止台獨黨綱可能帶動黨的轉型,但也有極高的風險,如選票崩盤或黨分裂。對此,民進黨人應該開始寫劇本因應。

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