對緬甸的3年外交政策中，美國表示會增加援助，開放特定官員來訪，不過並未宣布全面停止實施20年的嚴厲制裁。
國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）宣布啟動程序，放鬆美國對緬甸金融服務與投資出口禁令。
希拉蕊先前宣布，斷交20年後，美國與緬甸將全面恢復邦交。她今天說，政府數日內會完成正式手續，並正式提名駐緬甸大使人選，尋求參議院認可。
不過華府仍未放鬆部分對緬甸的嚴厲制裁，包括玉的出口禁令；玉是緬甸政府的重要財源。
希拉蕊強調，美方希望謹慎前進，天然資源豐富的緬甸，擺脫數十年來軍政府統治，仍有漫漫長路。
不願具名美國官員說，投資禁令鬆綁可能包括農業、觀光、電信和銀行業，不過尚未正式敲定。
希拉蕊說，美方也準備開放民間援助團體前往緬甸進行民主、衛生和教育等非營利活動，並放寬簽證禁令，允許特定緬甸官員和議員訪美。