內政部因應高齡化社會來臨，將倣效先進國家採用「以房養老」政策，社會司長簡慧娟指出，為了不讓試辦過程太複雜，這一百位須符合五項條件，必須滿六十五歲以上、單身、有不動產者、無繼承人、不動產價值超過社會救助法規定限額，不符合社會救助法補助對象者，皆可申請。
簡慧娟指出，「以房養老」在台灣是第一次辦理，很多銀行都在觀望，所以目前只有土地銀行願意代辦這項業務。
簡慧娟強調，試辦期間，銀行是代辦機構，政府才有真正抵押權，借款人擁有房屋使用權，若借款人在參與試辦期間突然死亡，抵押的不動產折價後剩餘的部分等同遺產，後續就看民法如何處理。
內政部次長曾中明表示，因為試辦期間屬於公益性質，政府會支付銀行代辦手續費，也將支應試辦銀行參與這項政策後導致的虧損，所以若借款人在房屋開始抵押後沒幾年突然中樂透或變富有，內政部將可能終止契約關係。
簡慧娟強調，因為屋價考量，目前率先從台北市、新北市、台中市及高雄市試辦，至於房屋的貸款價值，將委托不動產估價公會聯合會協助不動產估價。