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凍漲一學期 部長掛保證

立報/張舒涵 2012.04.02 00:00
【記者張舒涵台北報導】今年大學學費漲不漲,終於有定論。教育部透過大專院校學雜費調幅公式計算,101年學年度大學學雜費調漲1.76%,以「安心穩定」原則處理,101年第一學期不會調漲學雜費。面對立委質詢,未來是否隨著大學自主全權交由大學調漲學費,教育部長蔣偉寧承諾:「如果這麼做,我就不適合這個工作。」他答應努力爭取經費,做大高等教育的餅,不贊同高教走向商品化。蔣偉寧2日在立法院向立委報告「學費調漲及高等教育資源分配與方式的檢討」。教育部報告書指出,學雜費必須考量現行大學反重分配現象及高等教育入學機會均等,促進社會階級流動。財務透明化 掌握金錢運用蔣偉寧說明,依照大專院校學雜費調幅公式計算,101年度的學雜費漲幅1.76%(100學年度調幅0.81%加101學年度調幅0.95%),國立大學可調漲上限528元、私立大學為968元。衡量民生經濟與弱勢學生因素,教育部確定凍漲學費一學期。教育部將督促大學院校將財務資訊透明化,在學校網頁建置財務公開專區,建立大眾都看得懂的財務報表,確保學生所繳交的學雜費妥當運用。▲教育部長蔣偉寧2日表示,儘管有絕大多數的大專院校已連續6年未調整學費,但經多方評估後,決定大專校院學雜費維持不調漲,讓學生安心就學。(圖文/黃士航)立委陳學聖憂心,水油電突然調漲,生活壓力會提高民怨,學雜費凍漲只是包糖衣的苦果,未來可能面臨一次漲足的問題。立委鄭麗君也質疑,安心穩定的原則會不會一學期不漲學費,以後年年調漲或大學巧立名目調漲學費。組成委員會 研擬穩定機制蔣偉寧回應,目前有95%大學已6年沒調漲學雜費,確實面臨經營困難。為了避免每年都要為學雜費漲幅問題拔河,教育部將邀集國家教育研究院、大學三大協進會、專家、學生,4月中組成大學學雜費專案委員會,預計在6個月內研擬一套可長期穩定運作的學費調漲機制,將來學雜費由大學提出,教育部扮演核備角色。立委質疑未來學雜費調漲是否全權交給大學自行喊價?蔣偉寧保証不會有這種情形。立委何欣純質問,成立大學學雜費專案委員會後,是否完全交由委員會決定學費漲幅?蔣偉寧回應,專案委員會負責提出建議,教育部有實質決策權,不會只依照一套公式走。立委林淑芬建議專案委員會應讓高等教育產業工會和立委有席次參與。蔣偉寧同意提案,強調教育部不會關起門來做。教育部指出,教育資源出現「反重分配」現象,經濟狀況較差的學生去念學費較高的私立學校。蔣偉寧表示,教育部未來將會朝公私立齊一的方向努力,調漲公立大學學費以「教育券」概念重新分配資源,預計將增加150億元經費,主要用於私立弱勢學費的補助,部分留給公立大學改善設施。資源不對等 難保障弱勢生立委林佳龍認為,造成「反重分配」現象的主因,在於政府一年有將近73億元補助軍公教子女的教育,從小學至大學每學年可有1,000元至7萬1,600元的補助;反觀私立大學專校院經濟弱勢學生的學雜費補助卻遠遠落後。家庭收入在30萬以下者,每年補助3萬5,000元,導致貧富差距懸殊。他建議「教育券」應該以補助軍公教子女學雜費的額度為目標,減輕經濟弱勢生的負擔,林佳龍建議學費應凍漲最少一學年。對於日前學生提出的高等教育公共化訴求,立委陳碧涵提出,教育部應提出「教育捐」做法,在政府討論稅改之際,盡快向行政院提出,向企業課稅,專款專用於教育經費,填補教育資源不足的空洞。立委管碧玲認為,高教經費問題不應轉向家長荷包,要從財政制度著手,立法才有穩定財源。蔣偉寧表示,這部分並非教育部的業務範圍,未來將全面檢討各項經費支出再來考量。蔣偉寧強調,高等教育不會朝市場化和商品化發展,希望能在市場機制和教育公共化之間取得平衡。

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