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修法前暫緩都更?李鴻源:因噎廢食

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.04.02 00:00
新頭殼newtalk 2012.04.02 謝莉慧/台北報導

內政部長李鴻源今(2)日表示,他不贊成在都市更新條例未完成修法之前,就將所有都更案暫緩執行,這是因噎廢食。至於立委詢及是否給王家特別救濟,例如原地重建?李鴻源說,這部分是台北市政府的權限,他尊重台北市長郝龍斌的決定,若需要中央協助,內政部會請營建署長葉世文主動與北市府聯繫。至於文林苑案的檢討報告,內政部也會協調北市府於2週內提出。

台北市政府拆除士林文林苑都更案強拆王家引發輿論沸騰,李鴻源今天列席立法院內政委員會備詢。

李鴻源表示,居住不正義普遍存在,文林苑都更案凸顯弱勢權益未獲得確保,至於民進黨籍立委陳其邁詢及,是否要給予王家特別救濟?他認為,這要等北市府針對文林苑都更案提出調查報告後,才能了解有無違法,若有違法才產生救濟問題,內政部會促請北市府在2週內提出報告。但他同時也強調,實施特別救濟還要視其有無法源依據,因為如果此例一開,他也擔心,其他案例是否也會比照辦理?應該仔細評估。

而陳其邁主張,如果發現其過程有違法,應該撤銷原都更計劃;李鴻源說,要看違法程度,可以討論。

吳育昇在質詢時指出,目前都更條例有2個條文太偏向建商,包括第11條賦予建商可確定都市更新單元,但都市更新單元可能會與未來整體都市計畫背道而馳;他主張應將都更單元的確定權回歸行政部門。李鴻源表示,他個人贊成,但非他個人可決定,他會在修法過程中提出討論。

另外,都更條例第19條讓都更事業計劃擬定及確定程序都掌握在建商手中,而且目前都更條例有實質土地徵收的效果。李鴻源也同意的表示,這是修法要小心的部分。

李鴻源說,都更條例施行至今有很多盲點,例如是否賦予建商過多權限?有哪些是政府該做而非建商?內政部未來將舉辦公聽會,邀集基層及專家學者共同討論。

而李鴻源在委員會場外受訪時,被問到都更條例修法時是否會保留「強制拆除」條文?他說,必須審慎考量,很多拆遷是因為建築物的安全問題而不得不拆,如果都不能強制拆遷,有可能會讓法律完全推不動。

至於是否贊成都更條例未修法前,暫緩執行所有都更案?李鴻源說,「我不贊成」,這是因噎廢食,他不希望外界將都更或執行警察與基層公務員都汙名化,現在有1千餘件都更案都在進行中,不是每件都造成衝突。

內政部預計在3個月內提出都更條例修法版本,再經行政院約1個月的討論期,下會期應可送立院審議。但他也強調,修法版本提出後,並不可能就解決所有的問題,因為法律是法律,在執行面還有很多細節需要落實,但他指出,未來的修法版本也不可能朝全部都同意才能進行都更的方向修改。

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