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派系角力 陸十八大升溫

中央社/ 2012.03.31 00:00
(中央社記者蔡素蓉台北31日電)中共18大秋天將登場,許多專家都認為,以江澤民為首的上海幫勢力仍大,與以胡錦濤為主的團派或胡派「檯面下正激鬥中」,第5代領導班子人選不到最後一刻,仍難以底定。

中國共產黨今年秋天將召開第18次全國代表大會(18大),屆時「胡(國家主席胡錦濤)溫(國務院總理溫家寶)體制」經過一段過渡期後,由第5代領導人接棒。

中共全國代表大會最重要功能之一是選舉中央委員會。中央委員會全體會議則選舉政治局委員、政治局常務委員會,並從政治局常委中產生總書記,其中領導核心的政治局常委究竟由哪些人出任,備受各界關心。

習近平、李克強在2007年17大成為9位政治局常委之一,當時就被認為是中共「接班梯隊」的第5代領導人。

如無意外,習近平今年秋天可望接替胡錦濤擔任中共總書記、2013年成為國家主席;國務院副總理李克強可望2013年接任國務院總理職務。

那其他政治局常委人選究竟由誰中選?18大的政治局常委還是9人嗎?亦或會像中共13大一樣,政治局常委人數在最後一刻由原設定7人變成5人?或像文革剛開始的1966年,有11位政治局常委?入常之役是否激烈?

專研中共政治的國家政策研究基金會副研究員陳華昇就說,近來前重慶市副市長王立軍事件、中共解除薄熙來重慶市委書記職務來看,「其實都是政治事件,都與18大有關」,「檯面上一點都不激烈」,但檯面下派系爭權卻早就進行中。

多位學者也都認為,以前中共領導人江澤民為主的江派或上海幫介入運作18大政治局常委的勢力仍大。

前民主進步黨中國事務部主任董立文就分析,「從江系人馬、國務院副總理張德江兼任重慶市委書記;或2007年外界原本預估中共第5代最高領導人應是團派李克強,卻在最後一刻跌破大家眼鏡,由習近平出線等這幾點來看,就可以知道江澤民的勢力還很大。」

薄熙來去職,雖然某種程度可打擊左派路線,但權鬥也是觀察重點之一,有人認為,是「薄熙來挑戰中央,胡溫聯盟早就想要行動了」,但也有學者認為,「薄熙來樹敵太多,連上海幫也看不下去,終於棄守」。

各界對大陸內部權鬥,原本就是霧裡看花,有時更難理解,不過董立文、陳華昇都認為,「從張德江入主重慶,可以看出派系間妥協與安撫『和諧』上海幫的意味,至少可讓上海幫在重慶從商利益得到保障。」

派系角力升溫,薄熙來大力運作,反失了入常門票。另一位近幾年常與薄熙來相比較的團派大將-廣東省委書記汪洋,在烏坎事件完滿落幕下,再加上年齡優勢,一般被認為篤定入常。

另2位政治局委員王岐山、李源潮雖已年過6旬,即使入常也只能再做一屆,但王岐山是國際金融專才,是主管金融、外貿的國務院副總理;李源潮兼具團派、太子黨色彩,且主掌中央組織部門,兩人都極可望入常。

若一旦習近平、李克強、王岐山、李源潮、汪洋等5人入常,且若18大政治局常委人數維持與17大一樣是9人的話,那入常一役將只剩4張門票。

另5位已逾65歲的政治局委員張德江、劉雲山、劉延東、俞正聲、張高麗能否在18大入常,各界看法較不一致。

俞正聲、張高麗分別主掌上海及天津,一般被視為上海幫勢力。劉雲山長期在宣傳部門工作,立場較為保守,雖為團派,但恐非核心幹部。劉延東長期在統戰部門工作,兼具團派與太子黨色彩,無地方主政經驗,具女性優勢。

此外,大陸近來不少「60後」幹部,被視為可能成為第6代領導班子的可能人選,如內蒙古自治區黨委書記胡春華、湖南省委書記周強、吉林省委書記孫政才、福建省長蘇樹林等人,能否成為政治局委員,甚或躍升兩級得以入常,也受到外界關注。

不過,中共中央政治局常委「七上八下」(67歲以下留任、68歲以上退任)的年齡限制能不能改?常委人數會變更多或更少?會不會設定年輕化或其他新條件?以穩定或以年輕化為主?以各派系能接受人選為主?

這些問題都仍未能確定,但正如董立文所言「中共高層人事運作,就像個大黑盒子,不到最後一刻,不會知道真正結果。」一直到中共召開18大之前,中共高層人事動態想必仍將是全球媒體焦點。

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