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能源稅配套 黃耀輝:所得補助

中央社/ 2012.03.31 00:00
(中央社記者馮昭台北31日電)財政健全小組將能源稅列稅改討論議題。財政健全小組委員、台北商業技術學院財政稅務系副教授黃耀輝在財政部刊物上發表文章建議,可透過所得補助等方式,降低對窮人的衝擊。

近日為油價、電價該不該回歸正常價格就吵翻天。能源補貼往往是為了保護產業競爭力,和減輕窮人負擔,但真的如此嗎?

黃耀輝在「當代財政」發表文章指出,國際組織對於能源補貼的研究報告顯示,實施結果是沒有達到原先預期的成果,反而造成能源消費增加,補貼越多的國家競爭力越低,甚至成為沉重的財政負擔。

黃耀輝表示,各種能源補貼受惠最多的,還是使用能源較多的高所得者,對所得分配產生負向的效果。且補貼造成的財政惡化和債務累積問題,可能需要後代子孫以加稅方式償還。

如何降低能源補貼改革對窮人的衝擊,黃耀輝建議,可將綠色稅制增加的稅收,用於補貼大眾運輸系統,維持低票價,或是小量的電費補貼,改採所得補助等方式,透過排富,對真正能源貧窮對象補償。

財政健全小組28日召開第一次會議,敲定第一波優先討論議題,資本利得稅列稅制改革的第一名議題,其次為綜合所得稅、能源稅取代貨物稅。

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