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財政健全小組議題 資本利得稅列為優先

卡優新聞網/方凡 2012.03.29 00:00

財政部召開財政健全小組第一次會議,經過事前向10名學者及社團代表調查後,擬定六項優先議題進行討論。其中,稅制改革類最受矚目的議題就是「資本利得稅」,而財政改革議題類的「管理國家債務」,同樣備受關切。

對於議題的排序,財政部表示,在稅制改革及財政改革部分,都各列6項議題,由委員評選議題的優先順序,各議題的總積分,就是排序的依據。稅制改革議題排名依序是:資本利得稅、綜合所得稅、能源稅及貨物稅、營業稅、營所稅、奢侈稅;財政改革積分排名依序是:管理國家債務、檢討地方財政與對策、開發國有資產、檢討特種基金績效、促進民間參與建設、提昇國營事業績效。

財政健全小組從一開始,證所稅就是各方討論的焦點,證所稅是屬於資本利得稅的議題。金管會主委陳裕璋在小組中以官方代表身分,在第一次會議上,首度針對證所稅課徵,說明看法與立場。

陳裕璋表示,投資人在集中市場及店頭市場交易,都要被課證交稅,稅率是千分之3,這稅率跟其他市場比較起來,是相當高的。過去曾經課徵過證所稅,當時證交稅降到千分之1.5,後來停徵後就調回千分之3,因此如果要討論證所稅,就須連證交所一起衡量。

陳裕璋並指出,全世界對於證所稅的討論很細緻,對不同的人有不同的課法,有分離課稅的情形,也有免稅的規定。每個國家在衡量時,也都會考慮到對市場的影響,國內資本市場現況在國際上是相對特殊的,因為自然人比例高,約有6到8成不等。

陳裕璋強調,自然人對制度改變很敏感,因此期待討論證所稅的稅制時,一定要兼顧市場投資人的信心和發展。各國都在爭取投資人,如果稅制環境不利於投資人,可能會對行情造成波動。

財政部長劉憶如則是對證所稅議題的發酵,先打了預防針。劉憶如表示,今天要討論資本利得稅,只是納入議題討論,並沒有說現在就要課徵,希望外界不要趁機放消息、打壓股市,財政部會特別注意是否會發生這類亂放話的情形。

接下來,財政部將針對六大議題,設定分組子題,並選定分組子題成員,納入民代、業界、地方學者專家,並與22個縣市政府合辦座談會,彙整地方民意。

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