陸高鐵公路大躍進 金融風險大
中國科學院地理科學與資源研究所日前發表最新研究報告「2011中國區域發展報告——金融危機背景下的區域發展態勢」,在闡述大陸交通高速「大躍進」以後所面臨的問題時,做了以上表示。
大陸媒體引述報告說,1998到2009年期間,鐵路里程增加最多的省份依次為內蒙古、新疆、廣東與河南,都超過1500公里。其中,內蒙古與新疆因西部大開發和資源開發的需求成長較快。
此外,中國大陸高速公路自1998年亞洲金融危機以來進入快速擴張期,截至2010年底,已迅速發展到7.4萬公里,與1998年相比,成長了7倍有餘。
在高速公路的規模上,增加最多的是河南、山東、江蘇與廣東,都超過3000公里,尤其河南省超過了4300公里。
撰寫這項報告的中科院研究員劉衛東說,「在出行需求尚未達到規模的前提下,大規模建設高速公路產生了交通資源的浪費,多數路線的通車量嚴重不夠,造成較為嚴重的資源浪費。」
報告指出,大陸各地的地鐵目前也「一哄而上」,大陸國務院曾兩次叫停地鐵興建計畫。
不過,2008年全球金融危機發生後,為確保大陸國內生產毛額(GDP)成長,大批地鐵項目開始獲批准建,目前已有33個城市計畫興建地鐵。2006年中國只有10條地鐵線路運行,2009年增加到37條,2015年將增加到86條。
研究人員認為,地鐵的造價與營運成本都很高,除了北京等少數城市營運效率較高,多數已建成地鐵的城市運載低於2萬人,幾乎處於虧損狀態。
至於地鐵的營運虧損則由財政補貼加以解決,北京地鐵每年補貼人民幣20億元,深圳地鐵自運營以來虧損了10億元。
另一名報告執筆人金鳳君表示,「自動車組推出以來,航空票價就受到影響,形成『動車組開到哪裡,機票價格就降到哪裡』,高速鐵路的運營更促使『天地競爭』的形成。」而未來這種「地空大戰」將更激烈。1010327
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