此提案源起於高雄市議員於議會正、副議長選舉亮票，經高雄地檢署偵辦坦承犯行並經緩起訴確定的首波市議員有39人，有人繳交罰款，也有人完成社會勞役服務，因事涉現行地方制度法的規定，使得不少議員基於擁護政黨提名正、副議長候選人而觸法，引發反彈。
在座談會上，高雄市議會提出修正地方民意機關正副議長的選舉罷免事項提案，建議內政部修正地方制度法，刪除選舉正副議長「無記名投票」的規定。
高雄市議長許崑源指出，各議會每位議員都經過選舉，卻因正、副議長投票方式規定而落得官司纏身，而立法院正、副院長選舉幾乎是公開亮票，但是執法單位對地方議會的態度及立場大不相同，希望內政部修改地方制度法。
許崑源提議由高雄市議會發起，22個地方議會連署，促中央修法。
新北市議長陳幸進也強調正副議長投票根本無關觸犯國防以外的秘密罪，且法的規定對地方議會不公，確有修法必要。