行政院日前提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的美牛政策方向，衛生署21日也將修法建議送至立法院，指出國內外肉品包含腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等及其他相關產製品，除依中央主管機關所定安全容許標準認定無害人體健康外，不得檢出乙型受體素；衛生署也要求直接供應飲食的場所、販售者必須標示品名和原產地等事項。
對此，民進黨立院黨團書記長陳亭妃22日表示，衛生署不提修法版本，只用修法建議，根本是玩文字遊戲、不負責任。他說：『(原音)我們再次把他們的建議條文拿出來看一看，11條要增列國內外之肉品，牛豬分離就破功了；國內外之肉品，含腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等等，不是排除內臟嗎？第二個破功；還有他所謂的安全容許，這是無限上綱、空白授權。』
國民黨立院黨團首席副書記長吳育昇表示，行政院從建立安全容許量的立場提出修法建議，黨團予以尊重，也支持政院的政策導向；不過吳育昇也強調，如果最後修法結果是零檢出瘦肉精，行政院也必須遵照辦理，這與行政部門現在提出修法建議並不衝突。他說：『(原音)目前「食品衛生管理法」本來就授權給行政部門可以做安全容許的調整，所以不要忘記，如果修法沒有成功，行政院還是有權變更、採取新政策；如果是通過民進黨或台聯的版本，是零檢出，那行政部門就被迫必須接受法律規範上的完全零檢出，所以這兩者之間完全沒有任何衝突。』
親民黨立院黨團總召李桐豪說，修法建議是空白授權，他呼籲馬英九總統召開記者會，面對民眾的質疑；台聯黨團總召許忠信也表示堅決反對行政院提出的修法建議版本，認為如按照這個版本，不只美牛，包括台灣內部與全世界的肉品輸台都可以檢出瘦肉精，因此台聯黨團將堅持瘦肉精零檢出。