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廢棄物追蹤管控 環署擬統一事權

自由時報/ 2012.03.22 00:00
〔自由時報記者劉力仁、黃以敬/台北報導〕發生工業用硫酸銅添加在養豬飼料事件之後,環保署緊急應變措施包括增加處理機構現場查驗頻率、加強申報的文書資料比對、載運工業廢液清運車輛進出處理機構時全程監視錄影,未來將進一步整合農委會跟工業局的事權,減少不肖業者犯法機會。

廢管處長坦承現行法規面有問題

重金屬工業廢液屬環保署(依據廢棄物清理法)管轄,但廢液再生製成的工業級硫酸銅,則屬經濟部工業局管理(依據事業廢棄物再利用管理辦法),而若業者將工業用硫酸銅不當流出、用於動物飼料,則又屬農委會管轄範圍(飼料管理法),呈現跨部會「多頭馬車」、各管各的問題。

環保署廢管處長吳天基坦承「現行法規面有問題存在」。他說,環保署依據廢棄物清理法只能管廢棄物,當廢棄物經過資源再利用過程,成為有用的產品之後,環保署就管不到了,產品去向無法掌握,成為廢棄物追蹤管理上一大漏洞。

詹順貴:環署放任毒物亂竄 難辭其咎

吳天基說,短期內要做的是強化廢棄物處理機構的管理,如廢棄物處理過程全程錄影監視、加強現場查核等,長期推動修法,將經濟部「事業廢棄物再利用管理辦法」與環保署「廢棄物清理法」二法合一,管制權回歸環保署,解決事權不一問題。

環保律師詹順貴表示,不肖廠商固然可惡,但環保署放任工業局將許多事業廢棄物變成危害環境的再生資源,導致這些名為「再生資源」的有害物質全台亂竄,危害全民健康,難辭其咎。

環團建議建立化學物質流向追蹤體系

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,環保署事業廢棄物流向追蹤一直存在嚴重漏洞,除了業者申報不實或造假的傳聞不斷外,清除業者、處理及再利用業者常是同一家廠商,彼此掩護犯罪行為也時有所聞。他建議環保署應該建立一套化學物質流向追蹤體系,只要是有毒的化學物品,無論是產品、原料或廢棄物,環保署都要掌握,不要再以事業廢棄物或產品區分,主管機關分屬環保署及工業局,造成管制漏洞。

清華大學化學系教授凌永健也呼籲,此事就像塑化劑當初發生的毒性化學物流向不法問題重演,政府應對工業廢棄物、原料建立一軌制的追蹤及管理制度,才能確保有害化學原料不會進入人類的食物鏈中。

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