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農委會行政調查:沒隱匿疫情/李惠仁批官官相護

自由時報/ 2012.03.20 00:00
〔自由時報記者鍾麗華、劉婉君、王涵平、蔡清華/綜合報導〕農委會禽流感疫情行政調查結果昨晚出爐,農委會調查結論是「沒有隱匿疫情」,並認為過去有「高病原病毒」但沒有「高病原疫情」。紀錄片導演李惠仁說,根本是官官相護,農委會到現在仍在說謊。

調查認定有高病原病毒 無高病原疫情

農委會由主任秘書戴玉燕召集政風與法規主管等五人組成調查小組,針對九十七年十月的高雄路竹案、九十八年三月的台南新市案、九十九年二月的彰化芳苑案、去年十二月底的彰化芳苑案及今年二月的台南六甲案進行調查。其中台南新市案是此次才意外曝光,被隱匿長達三年之久,當時並沒有通報OIE(世界動物衛生組織),也沒有對外發佈。

戴玉燕說,從高雄路竹案首度出現IVPI(靜脈內接種致病性指數)大於一.二以來,防檢局與畜衛所就出現高低病原認定歧見,畜衛所認為IVPI是判斷高病原的黃金準則;防檢局卻認為必須依照臨床症狀、現場死亡率「綜合判斷」。

新市、去年底芳苑案建議究責

戴玉燕指出,高雄路竹案、九十九年彰化芳苑案、台南六甲案調查發現沒有拖延或隱匿疫情。不過,去年底彰化芳苑案,因防檢局前局長許天來在二月一日專家會議表達意見,讓會議無共識,造成延宕;至於新市禽流感,防檢局及畜衛所均未要求飼主依疫情通報標準程序處理,加上部分檔案管理不善、移交不清,尚有疑點待釐清,也有疏失,建議考績會追究該兩案相關人員行政責任。

調查報告中並指,新市禽流感如有涉及相關刑事責任,未來不排除將本案移請檢調機關偵辦,當初台南縣防治所有無缺失,建議移請台南市政府查明。台南市農業局長許漢卿及動物防疫保護處長李朝全表示,會進行查證並依法處理。前台南縣防治所所長謝耀清,目前擔任防檢局高雄分局長,昨夜手機不通,無法與其聯繫。

許天來最大的大老闆 指的是行政院

至於許天來在二月一日專家會議上口中的「老闆」,戴玉燕說,當時所謂的「老闆」其實有三個,所稱「老闆交代的」,是指當時的主委陳武雄;所謂「最大的大老闆還沒有同意」,是指禽流感防制規範還沒經行政院核定;至於「最好開會在老闆上台後」,其實是指新任主委陳保基。

戴玉燕也強調,由於防檢局、畜衛所各有專家小組做高低病原判定,前農委會主委陳武雄已在一月十二日禽流感督導會報上做出「H5N2高病原禽流感判定程序」的政策性指示,未來由畜衛所判定,防檢局依照判定結果採取相關防疫措施。

李惠仁昨到農委會聆聽調查結果,對於結論相當不滿,並數度與農委會針鋒相對。李惠仁說,調查報告破綻百出,前後矛盾。陳武雄過去多次說是召開與主管間的「圓桌會議」,調查報告卻成了「禽流感督導會報」;既然陳武雄在一月十二日指示要依照畜衛所做判定,就應該判定為高病原,為何許天來二月一日專家會議上還強烈干預?

李惠仁質疑,他手邊高病原判定程序就有三個不同版本,除昨天公佈的一月十二日,三月八日在立法院衛環委員會上農委會也拿出另一版本,還有九十五年公告的。公務人員應依法行政,但農委會卻在沒有任何法源依據下,隨時都可以把高病原禽流感變成低病原。

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