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寬頻上網又貴又慢NCC:最後一哩將租民營

中時電子報/林上祚/台北報導 2012.03.20 00:00
國家通訊傳播委員會(NCC),昨日在立法院進行「落實寬頻上網基本人權政策」專案報告,針對民眾詬病的上網龜速問題,NCC主委蘇蘅承諾,將推動電信法修法,將中華電信通往各家戶的管溝設備(最後一哩)公告為瓶頸設施,以成本價加計合理利潤租給民營業者。行政院也將成立有線電視數位化跨部會推動小組,打造第二條全台寬頻網與中華電信競爭。

立委李昆澤表示,經濟合作開發組織(OECD)會員國平均上網速率卅七.五M,台灣只有十三M,落後人家三到五倍,收費還比人家貴,「花大聯盟門票錢,看小聯盟1A的比賽,龜速令人無奈」。

立委李桐豪說,韓國早在民國九十七年就推一百M光纖上網,今年還要推超高速一G上網,新加坡今年全國九五%建築都可達到光纖到府,明年也要推一G上網,就連馬來西亞都走在台灣前面,中華電信今年才要推一G上網試點,一百M寬頻上網普及率,要等到民國一○四年才達八成,速度上實在過慢。

面對立委砲轟,蘇蘅說「我承認我們落後,但我們已擬訂目標追上韓國」。她表示,去年NCC向蕭萬長副總統報告,當時蕭萬長聽取報告後強調,台灣國力最重要的問題是寬頻建設,必須出現中華電信以外第二條寬頻網跟中華競爭,才能解決市場競爭不足的問題。

蘇蘅說,包括有線廣播電視法與電信法修正案,都是加速台灣數位化的重要法案,但加速產業寬頻建設投資,除了監理面以外,還涉及到財政部、經濟部等政策獎勵機構,行政院方面已經成立有線電視數位化跨部會推動小組。

針對中華電信民營化後,最後一哩問題,蘇蘅強調,NCC目前正在推動電信法修法,在中華電信股東同意下,進行功能性分離,為促進市場競爭,讓其他業者也能進到家戶端提供上網服務,NCC考慮將管溝設備公告為瓶頸設施。

立委楊麗環表示,推動民國一○四年一百M寬頻上網普及率八成目標,是由誰來買單?「是政府?電信業?還是有線電視業者?」,她要求NCC一定要擬定具體計畫,提供具體獎勵措施,否則四年過後仍將原地踏步。

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