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監委直指「巧立名目」 引發利益迴避爭議/研究計畫集中特定人 國科會被糾正

自由時報/ 2012.03.16 00:00
〔自由時報記者林恕暉、湯佳玲、林曉雲/台北報導〕監察院認為國科會「巧立名目」讓大學校長與部分學者身兼多項研究計畫主持人,連國科會相關主管都兼任多項研究計畫主持人,資源過度集中少數特定人士,也引發利益迴避爭議,影響大學正常發展,昨天通過糾正國科會。

改採特殊計畫方式逃避規定

行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點第七點規定「選定委託對象時,除應審酌主持人主持研究能力外,同一期間接受政府委託研究計畫達二項以上,尤應審慎衡酌考量」,國科會卻改採「特殊計畫」方式,讓特定計畫不列入計算,監院直指這種做法是「巧立名目」。

監院指出,若主持人可同時接任多項研究計畫,依學術圈生態及運作實況,極易產生有限資源過度集中,由少數知名學者或學術主管壟斷情況,對資淺、具潛力卻乏知名度的研究人員極為不公平。

監院指出,國科會主委李羅權九十八、九十九年兼任二項計畫,一百年接任副主委的張清風當年有三項計畫,九十九年接任國科會工程處長的李清庭,九十九、一百年度有五項計畫,九十八年接任國科會自然處長的廖文?,九十八至一百年有七項計畫。監院指出,國科會主管兼任多項研究計畫主持人,很容易遭質疑球員兼裁判。

九十八至一百年國科會補助計畫,兼任五件與五件以上者,分別有五十人、二十八人、五人,其中九十八年度擔任六件計畫主持人者有九人,擔任七件計畫者有一人,擔任八件計畫者則有二人,九十九、一百年已略微改善。

2大學校長兼任10計畫主持人

在大學校長部分,九十八至一百年度台師大校長張國恩、大葉大學校長武東星,都兼任十項計畫主持人,許多大學校長也兼任多項研究計畫主持人。

監院認為,雖美其名為「借重其威望及整合資源之能力」,實則可能僅係掛名,有成為學界「轉發包中心」之虞,甚至因超過其體力負荷,有礙校長身心健康,實不足取。

張清風喊冤,表示自己目前手上有二個計畫,都是在借調到國科會以前申請的,八月就會全部結束,擔任副主委後就沒再申請過研究計畫。

被點名校長稱依法令規定處理

張國恩正在法國訪問,他接受越洋電訪表示,是在副校長任內受邀兼任計畫主持人,不過在擔任校長後已大減;武東星強調,這些計畫都是他擔任校長之前就已成立的延續性計畫,一切都依照法令規定來處理。

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