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韓美FTA上路 台加速融入區域經濟因應

台灣的主要貿易競爭對手韓國和美國的自由貿易協定(FTA)15日生效,經濟部表示,台灣要加速與其他國家洽簽FTA,融入區域經濟整合,經貿自由化的腳步已刻不容緩。面對激烈競爭,學者認為台灣當前的關鍵課題是要加速產業轉型升級,以提升產業與出口的競爭力。

◎經部:台灣經貿自由化腳步刻不容緩

台灣主要經貿競爭對手韓國已和美國、歐盟及東協等3大經濟體簽署了FTA,在區域經濟整合中居於領先地位。由於美國是台灣主要貿易夥伴國之一、韓國與台灣產業結構又相似,經濟部評估,韓美FTA生效後,可能會衝擊台灣部分塑膠與紡織等產業,經濟部也已啟動相關因應措施。

對於世界各國陸續簽署FTA所帶來的衝擊,經濟部國貿局表示,台灣須加速與其他國家洽簽自由貿易協定的談判進程,台灣經貿自由化的腳步已刻不容緩。

經濟部長施顏祥進一步指出,政府正持續努力、加速融入區域經濟整合,包括兩岸洽簽ECFA、與日本洽簽台日投資協議,以及積極和新加坡與紐西蘭展開相關經濟協議的談判或研究等等。但施顏祥也坦承,韓國在經貿自由化的腳步上比台灣快,台灣必須努力追趕。施顏祥說:『(原音)當然我們同意我們比韓國速度是慢了很多,韓國整個經貿自由化的佈局大體上是完成的,台灣這幾年開始在追趕,我們會盡量來做。』

◎學者:加速產業轉型升級與競爭力

台經院第六所所長楊家彥表示,美國是先進國家,美韓FTA生效後,對韓國的主要效益是他們未來在經貿往來互動和整合上會更為便捷、學習到先進的技術和經驗並掌握相關商機。楊家彥說:『(原音)美韓FTA對韓國最主要的效益是在於說,將來他們要做經貿的往來互動和整合會變得相對更便利;所以韓國可以藉由更密切的經貿往來,他可以更快的學習到、更便利的學習到一些先進的技術。另外,商機的掌握也相對比較便利。』

面對挑戰,楊家彥認為,相對於韓國,台灣部分出口產品在關稅上會較為不利,政府必須予以關注;同時,台灣當前最大、最需要面對的課題是如何加速產業轉型升級,提升產業與出口的競爭力,以利拓銷到更多的海外市場。

經濟部指出,為因應美韓FTA,已規劃實施共通性整體產業輔導措施,包括對外銷品進口原料關稅恢復退稅、協助廠商投入研發開發差異化高品質產品、協助產業及技術升級轉型、將美國列為貿易金融優惠地區、將墨西哥列為重點拓銷市場,以及利用多種管道積極拓銷市場等等,希望將衝擊降到最低。

◎施顏祥:ECFA後續談判要更快、更好

另外,對於中國大陸、日本與南韓可能展開經貿自由化相關談判,楊家彥認為,兩岸已洽簽經濟合作架構協議(ECFA),在經貿自由化推動上領先韓國與日本;同時,台灣和日本也洽簽了台日投資協議,加上日本在311大地震後,產業政策有了調整,台日交流相信會有很多新的機會。但另一方面,南韓是台灣的主要外貿競爭者,南韓在中國大陸以外市場推動經貿自由化的成果比台灣好,台灣要想辦法迎頭趕上。

經濟部長施顏祥則表示,各國在自由貿易推動上都有其策略,目前兩岸ECFA的後續協議也在持續協商中,台灣起步比南韓早,政府會朝比更快、更好的方向努力。施顏祥說:『(原音)我們希望我們能夠不但比他們快,也談的比他們更好,我們會朝這邊來努力。』

經濟部還指出,目前台灣市場的開放程度與近期生效的許多自由貿易協定市場開放程度仍有相當大的差距,因此,台灣要參與全球經濟整合,就必須優先針對國內較敏感的議題凝聚共識、事前針對貿易自由化後可能受到衝擊的弱勢產業進行輔導,並研擬配套措施,才能避免被邊緣化,且更有效率的融入世界供應鏈體系中。

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