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專家:俄阿外長涉敘協議是俄對外政策的成功

俄新網/俄新網 2012.03.14 00:00
俄新網RUSNEWS.CN莫斯科3月14日電 專家們認為,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在出訪開羅和紐約時達成的協議無疑是俄羅斯對外政策的成功。

拉夫羅夫在埃及同阿盟各國外長會晤後,于13日結束對埃及的訪問前往紐約,聯合國安理會就中東局勢會議剛剛在這里舉行過。在開羅,拉夫羅夫與阿盟各國外長于3月10日發布敘利亞問題聯合聲明,其中確定了敘利亞危機調解五項原則,包括:各方停止暴力、建立獨立的監測機制、外部幹預的不可接受性、所有敘利亞人都能無障礙獲得人道主義救援物資、堅決支持聯合國與阿盟聯合特使科菲·安南開啟敘利亞內部政治對話的代表團。

戰略評估與分析研究所總裁亞歷山大·科諾瓦洛夫認為,敘利亞局勢調解五項原則的制定無疑是俄羅斯對外政策和俄聯邦外交部部長本人的成功。

科諾瓦洛夫告訴俄新社記者,“問題要比來得及解決的多,但俄羅斯同阿盟一起制定了某種雙方均可接受的文本。這無疑是一種成功,而且在某種程度上來說是沒有預料到的成功”。

科諾瓦洛夫補充說:“拉夫羅夫成功達成的協議從某種程度上來說甚至強化了俄羅斯的立場,把敘利亞總統巴沙爾·阿薩德下台的要求從決議案中去除了。取得某種或多或少符合邏輯的和平的結局,這無疑值得給予最高評價。”

他說,但目前談論危機實際上結束還為時尚早,因為現在必須“實施這些協議”,而聯合國安理會的任何決定都將不會立刻消除從衝突開始就出現的所有矛盾。

俄羅斯科學院東方學研究所所長維塔利·瑙姆金同意科諾瓦洛夫的的看法,認為在開羅達成的協議是俄羅斯外交的極大勝利。

瑙姆金指出,“我贊同那些認為這是俄羅斯外交和拉夫羅夫本人重大勝利的人們的看法。拉夫羅夫實際上非常積極來回奔走,他在阿盟和俄羅斯之間關系不佳的條件下開展了艱苦卓絕的談判”。

他說,阿盟支持俄羅斯的建議,放棄了以前僅支持衝突一方也即反對派的立場。但是,俄羅斯和阿盟的分歧還沒有完全克服。但他指出,仍然有包括卡塔爾在內的個別國家持激進立場,不願承認現實,堅持對反對派進行武裝。

瑙姆金強調,在開羅達成的協議給了俄羅斯一個重大教訓,其實質在于,在尋找適當折衷方案時必須堅決且專業地捍衛自己的立場,不怕風險。

他介紹說,在敘利亞整個衝突期間,對俄羅斯立場強硬的回應是莫斯科受到了“失去整個阿拉伯世界”的威脅。

瑙姆金指出,“結果今天甚至美國都在向俄羅斯的立場靠近”。他相信,這甚至可以被認為是俄羅斯對外政策的第二個勝利。

政治技術中心第一副主任阿列克謝·馬卡爾金也不排除可能在開羅五項原則基礎上找到各方均能接受的敘利亞決議方案的可能性,但這里可能出現文件中的這些或者那些條款的闡述問題。

他說:“阿盟不想外部幹預敘利亞,但激烈反對阿薩德。也就是說阿薩德處于孤立境地。俄羅斯還想避免現在或未來可能被理解為允許外部幹預的任何決議條款。但這里有一個問題是外部幹預有何特征。顯然,誰都不想大規模行動。但同樣也明白,示威者們從國外獲得武器,實際上,某些幹預因素已經發生。是否能找到某種形式,從而讓決議案不成為擴大幹預的某種形式的基礎呢?”

馬卡爾金說,俄羅斯在這里處于非常艱難的處境,因為阿拉伯世界理解的外部幹預指的是軍事行動,而他們不想要這一點。

他補充說,“但對許多阿拉伯國家來說,某種形式的外部幹預不僅完全可以接受,而且從各種方面來看,已經在實施之中”。

馬卡爾金認為,現在俄羅斯有意願修複近來同系列阿拉伯國家趨于惡化的關系。

他補充說,“有這樣的感覺,就是我們想拯救阿薩德政權的意願越來越微弱,因為我們感覺到,這幾乎是不可能的。而我們需要保持同阿拉伯國家的關系,因為出現了同阿拉伯世界不接受外部幹預有關的機會之窗,我們在努力擠進這扇窗口”。

敘利亞的反政府示威活動已經持續一年,過去幾個月來升級為殘酷的武裝衝突。每天都有人員傷亡的消息傳出,其中包括平民和強力部門工作人員。據聯合國稱,該國在衝突中死亡的總人數已超過7500人。敘利亞當局指責獲得外部支持的武裝分子們應該對暴力負責,並堅持認為國際社會誤解了敘利亞局勢。

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