周小川上午在大陸第11屆全國人民代表大會第5次會議新聞中心舉行的記者會，就人民幣匯率問題作此表示。
關於人民幣升值過程是不是已經結束的問題，周小川說，「這個事主要取決於市場供求關係，不會那麼簡單。」
他說，全球經濟不平衡，包括大陸經濟自身存在不平衡、不協調、不可持續的問題，校正的過程「不會是很短的時期」，「事情恐怕不是這麼簡單」，最主要的還是要分析外匯市場供需關係的變化，來看人民幣匯率走勢的變化。
周小川並且指出，人民幣匯率的浮動「主要還是跟中國的國際收支狀況有關」。
他分析，人民幣匯率浮動，不針對單一的一種貨幣，對美元浮動，對歐元浮動，對日圓也浮動，如果一些主要貨幣不穩定，不管是升還是貶，就更需要人民幣浮動機制靈活一些，這樣才能因應其他貨幣的變化。
另一方面，人民幣匯率浮動不僅因為國際市場變化，很大程度上也是根據大陸本身的國際收支情況與市場供求關係而變動，「這種關係更大一些」。
周小川指出，外匯市場交易商對每月公布的貨物貿易平衡狀況非常敏感，會根據貿易數字思考到底應該買匯還是賣匯，市場供需關係對匯率形成發揮越來越重要的作用，觀察的一個重要數據就是貨物貿易到底是順差還是逆差，這些數字是大還是小。
此外，他披露在這個過程中，人行也是參與者，「根據一定的規律對市場的供求採取某種干預」。
他說，「人民幣匯率越是接近均衡點，市場供求就會起到更大的作用，也就是說要允許和鼓勵市場供求關係起到更大的作用，中央銀行在市場中的參與和干預的程度會有序地減弱，這樣可以更加體現以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。」