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美轉出口導向國 美牛全球壓境

中央社/ 2012.03.12 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓11日專電)美國總統歐巴馬上任後承諾5年內出口加倍,去年美國出口成長11%,華府智庫形容美國已轉型為外銷導向國家,但美牛風暴引發社會爭議,台美友好關係也面臨考驗。

華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)8日公布「外銷國度2012」(Export Nation 2012)報告指出,美國外銷增長是2009至2011年經濟回穩、失業率下降的重要推手;46%的成長來自海外訂單增加,同時創造60萬個工作機會。

布魯金斯研究所研究員艾美.劉(Amy Liu)表示:「出口這檔事,壓根不存在美國基因裡,美國需要大幅經濟文化變革。」

歐巴馬於2010年美國失業率逼近10%的壓力下,高喊出口加倍的目標,這項承諾遭經濟學者和對手質疑。但過去1年美國出口和失業率持續好轉,尤其在年底總統大選前,歐巴馬更不能食言,壓力因而直接轉至包括台灣在內的貿易夥伴,形成「買美國貨,救歐巴馬」的現象。

出口加倍的經濟政策由美國商務部(Department of Commerce )及貿易代表署(USTR)擔任前鋒,向全球國家施壓,中國大陸和印度等開發中國家首當其衝,台灣對美貿易諸多限制也逃不過美方檢討。

貿易代表署1日公布「2012年貿易政策議程與2011年度報告」指出,美國持續向台灣施壓,要求兌現衛生與檢驗標準的承諾,但台灣持續禁止美方認為可以改善餵食效率,增加肉質的瘦肉精(萊克多巴胺)添加物。

報告強調,美方認為台灣堅持的衛生檢驗標準缺乏科學根據,因而無法推動台美貿易暨投資架構協定(TIFA)雙邊談判。重建美方認為台灣是「可信任貿易夥伴」的信心,對開啟TIFA談判極為重要。

報告中說:「今年美國將密切關注談判發展,並設定為政策優先目標,找出過去談判受阻的解決方案。」

美國政府採自由經濟政策,共和黨主政時期,金融業和房地產為成長動力,製造業加速外移,低利政策帶動泡沫增長。金融風暴掃平財富的幻影,歐巴馬上任後,美國重回「苦幹實幹」的製造與外銷策略,和金磚四國爭取出口市場。

布魯金斯的報告認為近期美國出口表現佳,各行各業和各區都得拚出口外銷。歐巴馬更高喊「美國製造」行銷全球的新口號,降低稅率,呼籲製造業重回美國,創造工作機會。

美國援用發展中國家外銷帶動成長的經濟政策,將擠壓全球市場,美國商品強勢壓境已成為新現象,美牛向台灣、日本和中國大陸高消費市場叩關,是歐巴馬政策極為重要的一環。1010311

(中央社檔案照片)

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