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學者:陸出口減速就業壓力未增

中央社/ 2012.03.11 00:00
(中央社台北11日電)中國大陸人大代表、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉今天在北京表示,大陸就業機會的創造,不像人們想像那樣高度依賴出口;今年春節過後,招工難、用工荒的問題更加嚴峻。

中新社報導,大陸出口增幅從去年9月開始滑落,跟以往動輒兩成的增幅相較已不可同日而語;大陸海關總署10日也公佈統計數據顯示,大陸出口1到2月成長6.9%;大陸也主動調降今年國內生產毛額(GDP)增速的預期目標。

報導說,對上述趨勢,是否影響大陸就業情勢,蔡昉認為,2011年外貿形勢也不太好、經濟增速下降、大陸製造業採購經理人指數(PMI)數據也不太好,但農民工短缺的現象從未消除。

此外,2011年中國城鎮就業還新增1221萬人,大陸人力資源和社會保障部部長尹蔚民認為,這個數字是歷史上的最高。

對出口和經濟增速放緩、就業壓力未增的原因,蔡昉解釋說,大陸15到59歲的勞動人口占整體比重已開始下降,勞動力供給成長不再像過去那麼快。與此同時,產業漸向中西部轉移,期間可創造很多就業機會;有的產業正由外需轉為內需,不再過度依賴出口。今年,大陸實現城鎮新增就業900萬人,應該沒有太大問題。

報導說,蔡昉的觀點得到了一些地方官員的印證。全國人大代表、中共亳州市委書記方春明表示,農民工的就業形勢目前比較穩定,沒有再現2009年大批農民工返鄉的情景。相反,一些企業正在為招工難、用工荒的問題發愁。

報導指,亳州是勞務輸出大市,在610萬總人口中,有100多萬人常年在外打工。2009年,亳州百萬農民工大軍中曾有20%的人因為失業被迫返鄉;但現在,隨著農業生產和農民生活條件改善,且承接東部地區產業轉移的中西部地區,為當地提供就業機會逐漸增加,方春明說,亳州外出打工的農民工每年大約遞減5%。

方春明坦承,一些地方存在就業困難,但這是結構性矛盾。某個工種的勞動力供給飽和後,大家再一擁而上,可能會出現就業困難。此外,大學畢業生受專業、期望值等條件限制,就業時也存在一定困難。

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