陸官滿為患 代表籲立法管控

「杭州日報」報導，劉錫榮是前中共中央紀律檢查委員會（簡稱中紀委）副書記，目前是全國人大代表、人大法律委員會副主任委員，他昨天在浙江省代表團全體會議上，作出上述表示。

劉錫榮說，有些地方「亂設機構、亂定級別」，「領導職數和公務員人數」超標，「這『兩亂兩超』給買官賣官留下無盡空間」。

他提到，一些鄉鎮好幾百個幹部，轎車停好幾排；一些地方政府秘書長有10幾個，每個秘書長都要給房配車，這些支出最後都是老百姓買單，但「老百姓再勤勞，也養不起這麼多官啊！」

大陸「鐵飯碗」有多吸引人？劉錫榮表示，4年前大陸全國公務員人數是600萬，現在已經增加到1000萬人，一年多100萬人。「如果大學畢業生都去考公務員，這是歷史的倒退。」

他還指出，「官多了不好管」，供養、教育、監管和違法違紀查處成本都很高。劉錫榮建議要制定「編制法」釐清大陸政府官員職能、控制人數。

他也直指大陸現行財政收入監管的灰色地帶。

他說，像是去年全國土地出讓收入就達人民幣3兆元，連同國有資產經營收入等都未納入財政收入監管，很多資金人大監督不到；另外像地方超收財政先斬後奏，年底突擊檢查發現，但事後卻補個報告就行。

他也直指大陸各省市駐京辦（大陸各省市派駐在北京的機構或辦公室）「跑部（部會）錢進」，造成腐敗。

他建議，將審計署從大陸國務院劃分出來給人民代表大會直接管轄，審計署和中紀委合署辦公，「再搞小金庫、老鼠倉，追究刑事責任」。

而且不採取嚴厲措施，貪污、挪用資金還是像「左手拿到右手」方便，中紀委人再多也查不過來。他並以中紀委和監察部合署為例，說明合署辦公效率比原來高得多。

中紀委是中國共產黨最高紀律檢查機構，主掌政治風氣與黨員紀律考核；監察部則隸屬於大陸國務院。