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陸官滿為患 代表籲立法管控

中央社/ 2012.03.11 00:00
(中央社台北11日電)「一些地方政府有10幾個秘書長」!全國人大代表劉錫榮一語道破大陸各地「官滿為患」的情況,他說大陸老百姓再勤勞、也養不起這麼多官員,建議應制定「編制法」管控公務人員及官員數。

「杭州日報」報導,劉錫榮是前中共中央紀律檢查委員會(簡稱中紀委)副書記,目前是全國人大代表、人大法律委員會副主任委員,他昨天在浙江省代表團全體會議上,作出上述表示。

劉錫榮說,有些地方「亂設機構、亂定級別」,「領導職數和公務員人數」超標,「這『兩亂兩超』給買官賣官留下無盡空間」。

他提到,一些鄉鎮好幾百個幹部,轎車停好幾排;一些地方政府秘書長有10幾個,每個秘書長都要給房配車,這些支出最後都是老百姓買單,但「老百姓再勤勞,也養不起這麼多官啊!」

大陸「鐵飯碗」有多吸引人?劉錫榮表示,4年前大陸全國公務員人數是600萬,現在已經增加到1000萬人,一年多100萬人。「如果大學畢業生都去考公務員,這是歷史的倒退。」

他還指出,「官多了不好管」,供養、教育、監管和違法違紀查處成本都很高。劉錫榮建議要制定「編制法」釐清大陸政府官員職能、控制人數。

他也直指大陸現行財政收入監管的灰色地帶。

他說,像是去年全國土地出讓收入就達人民幣3兆元,連同國有資產經營收入等都未納入財政收入監管,很多資金人大監督不到;另外像地方超收財政先斬後奏,年底突擊檢查發現,但事後卻補個報告就行。

他也直指大陸各省市駐京辦(大陸各省市派駐在北京的機構或辦公室)「跑部(部會)錢進」,造成腐敗。

他建議,將審計署從大陸國務院劃分出來給人民代表大會直接管轄,審計署和中紀委合署辦公,「再搞小金庫、老鼠倉,追究刑事責任」。

而且不採取嚴厲措施,貪污、挪用資金還是像「左手拿到右手」方便,中紀委人再多也查不過來。他並以中紀委和監察部合署為例,說明合署辦公效率比原來高得多。

中紀委是中國共產黨最高紀律檢查機構,主掌政治風氣與黨員紀律考核;監察部則隸屬於大陸國務院。

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