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新書揭軍售台灣秘辛/貝德:華府無人主張售台F16C/D

自由時報/ 2012.03.10 00:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府八日報導〕前美國白宮亞太資深主任貝德今天在新書中透露,二○一○年歐巴馬政府決定出售黑鷹直升機和三套愛國者飛彈給台灣時,副國務卿史坦伯格、亞太助卿坎貝爾和他都贊成,但是大家對於售台潛艦的研究案都不熱心,因為美國已經不造柴油潛艦,台灣不可能從美國買到潛艦,而且會中也沒有人爭取售台F-16C/D型戰機。

售台潛艦 與軍售防禦性質不符

去年才離開歐巴馬政府的貝德在新書「歐巴馬與中國崛起」中透露,歐巴馬政府於二○一○年初要處理對台軍售和西藏精神領袖達賴喇嘛訪美兩大棘手難題。在現任國安顧問唐尼倫召開的副首長會議中,大家都認為遵守台灣關係法售台武器很重要。不過布希政府拒絕售台的F-16C/D型戰機,這次會中也沒有人主張要賣。

貝德說,經過和國防部、參謀聯席會議主席、中情局以及國家情報總監等首長商量後,除了潛艦的可行性研究案外,首長會議同意了全套的對台軍售項目,並決定元月公布。國防部認為潛艦案與整個軍售內容的防禦性質不符。

元月二十九日通知國會後,貝德和中國駐美大使周文重一對一會談,周文重轉達了北京的憤怒,貝德則提醒他注意對台軍售上沒有列入的項目,周文重表示注意到了,並認為這或可減輕北京的怒火。

出訪北京 拒保證不再軍售台灣

貝德說,為讓中國國家主席胡錦濤能順利來華府出席核武高峰會,他和史坦伯格到北京訪問,被中國國務委員戴秉國及外長楊潔篪教訓,他們除了要求美國遵守八一七公報不對台出售武器外,戴秉國更出乎意料地發表了長篇演說,指南海問題是中國的國家優先利益,但不是媒體所報導的「核心利益」。在會談中,他和史坦伯格拒絕向中方保證不再軍售台灣,但是史坦伯格同意召開記者會重申美國的一個中國政策和對台政策。

書中也揭露,歐巴馬在二○○九年首度訪問北京時,為了美中聯合聲明的文字內容,他和坎貝爾密集與台北諮商,一度讓中國副外長何亞非深感挫折,稱這項聲明是「三方談判」。貝德說,中方原本要求他們在台灣問題上使用更強的文字,但美國拒絕了。

貝德在布魯金斯研究所的新書發表會後表示,台灣本身和兩岸情勢的變化也影響了美國的對華政策。台灣前總統蔣經國決定開放和中國交流,美國當時是歡迎並支持的。而當李登輝總統當政時,由於兩岸衝突的緊張情勢,美國對台海強調的是「嚇阻政策」。之後在陳水扁總統主政時,美台之間有許多衝突,美國政府必須強調對扁政府的兩岸政策「不支持」的部分。目前馬英九政府的兩岸政策與美國的政策一致,使得美國的對台政策順暢很多。

貝德今天在布魯金斯研究所發表新書「歐巴馬與中國崛起」,透露了歐巴馬和許多國際領袖互動的秘辛。貝德在發布會上說,歐巴馬和多數領袖的互動是重「實質的」,基本上公事公辦,不太講究個人情感。

而在新書中則指出,歐巴馬總統是真的喜歡西藏精神領袖達賴喇嘛,他曾在會見達賴後告訴貝德,只有三個人在見面後讓他感受到人格的感召︰英國女王伊莉莎白、前南非總統曼德拉以及達賴喇嘛。

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