行政院週一（5日）晚間以「十六字箴言」宣布有條件開放美牛的政策方向，事隔3天終於在今（8）日傍晚召開記者會，向大眾說明有條件開放萊克多巴胺的經過。行政院長陳冲強調，政府一直都將國民健康作為優先考量，其次才是考慮對美經貿影響，「牛豬分離」是考慮到國人飲食習慣及本土產業的發展。此外他也澄清，政策制定過程絕對沒有和美方有過任何協商。
陳冲今天傍晚率領行政院副院長江宜樺、行政院秘書長林益世、新聞局長楊永明等人召開記者會，向社會說明有條件解禁瘦肉精美牛的政策方向是如何產生。陳冲首先強調，瘦肉精議題對政府來說是延續性的議題，早在2007年我國就準備向世界貿易組織（WTO）預告將訂定萊克多巴胺的殘留標準，只是後來又延期，才有今天的瘦肉精爭議。
陳冲指出，在萊克多巴胺的開放上，政府始終秉持國民健康優先的原則，其次才會考量對外經貿。他進一步指出，在第三次的專家會議有了具體結論，也就是沒有科學證據認定萊克多巴胺對人體有害，所以政院才決定朝有條件開放制定政策。
外界質疑「牛豬分離」政策矛盾，陳冲解釋，是在考量國人飲食習慣及產業衝擊下所做的決定，「排除內臟」也是基於相同理由，都是以國人健康為優先考慮。他也強調，美牛開放過程從未受到任何美方壓力，也沒有交換免簽及TIFA的問題，未來更不可能有來自美方的壓力，要求開放進口豬肉容許含萊克多巴胺殘留。
在「安全容許」的部份，陳冲說，容許值將交由專家小組去訂定，政院沒有既定立場。至於為何不參考歐盟全部禁止，陳冲則解釋，美國曾經為歐盟禁止含荷爾蒙牛肉進口向WTO申訴成功，就是因為當時不具充分科學證據證明有害，所以如果我國在證據不充分情況下完全禁止萊克多巴胺，未來將可能面臨WTO其他會員的爭訟。
僅以一紙「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」16字箴言新聞稿宣布重大政策是否過於草率？陳冲說，政院過去一段時間一直在等待專家結論，而在3日會後終於有了具體結論，為了趕在6日立法院院會前站穩政策立場，所以才緊急在5日晚間發佈政策方向，以利隔天在立法院總質詢時有具體立場得以捍衛。
至於不少國民黨籍立委表示事前不知情，林益世則出面表示，其實在5日晚間的黨團會議上，不少黨籍立委就發表了類似看法，這些看法後來都包含在「十六字箴言」的政策方向之內，而且政院表明立場也有利於之後對國會的遊說。
有媒體希望官員帶頭吃美牛以化解民眾疑慮，陳冲說，官員吃不代表民眾就要跟著吃，官員不吃也不代表民眾就不能吃美牛，應該將選擇權交給消費者自己決定，政府的責任是對「強制標示」做到有效監督。他還說，政府會在揭露程度上加強要求，以後就算是賣絞肉、包子都要做到標示，而且也要能追溯其來源。