民進黨立委薛凌批評說，國安局長、副局長、具中將階級的特派員、具少將編階的站長，這些職務官員都能接觸極高層級的國家機密，怎麼能只管制三年？這些國安將級主官，至少都得管制五年以上，才能有效維護國家安全。薛凌也主張，國防部限制年限至少應比照國安局的「五、三、二制」。

立委要求高層須管制五年以上

她表示，最近退役將領間正透過眷村改建的大樓管委會、同鄉會，召集所謂「清明返鄉掃墓團」，沉寂一段時間的退役將領訪中團，將因清明節而出現退役將官訪中潮，呼籲國安局及國防部，應儘快提高機敏單位將領退伍訪中的管制期程，不要讓機敏管制出現破洞。

為配合馬政府兩岸政策的大幅開放，國防部在二○○八年七月修正「從事國防事務現職及退（離）職人員申請進入大陸地區作業規定」，將原本以三年起跳的管制年限，調整為「三、二、一」制，服役時業務接觸「絕對機密」層級者，管制年限僅有三年，「極機密」等級者為二年，「密」級者為一年。

資深國安人士透露，國安局也在局長蔡得勝核定下，調整離退人員到中國的管制年限，在職時列為甲種查核對象，也就是能接觸「絕對機密」等級機密文件者，退離職後到中國的管制年限為五年；乙種查核對象（接觸極機密等級）管制三年，丙種查核對象（接觸機密等級）管制二年。

他表示，國安局還增加特別條款，明訂「國安局長、駐外特派員、站長」等職務官員，管制年限為「三年以上」，讓人質疑國安局長所接觸的機密等級，難道會比其他國安官員低嗎？為什麼國安局長管制年限不是五年起跳，而是三年起跳？其中所藏玄機，國安局必須提出說明。