要玩不要塞／荒保協會：總量管制、區域設定

政府大力推展觀光的同時，許多自然生態卻遭到遊客的破壞，近期尤以228連假的武陵農場為甚，過去原本美麗的台中高美溼地，現在也已經成為遊客嬉鬧的場所。如何兼顧所謂的「綠色生態旅遊」以及環境永續保育，值得政府及民間共同思考與努力。台灣荒野保護協會秘書長林金保指出，唯有讓生態維持跳脫政治因素及單一環評考量，要加上全國性公民投票才能將環境保育問題提升層次，讓全民一起重視觀光跟環保間的價值平衡取捨。他表示，十幾年下來經過民間環保團體的努力，各級政府開始重視環境保育議題，現已變成顯學。例如去年政府推動的「環境教育法」，雖然剛起步，確是一個好的開始。林金保認為台灣要發展綠色旅遊，就要注意不該迷思在數字成長（觀光客人數、經濟效益）上的價值。他說，生態旅遊與生態保育是可以取得平衡發展的，若說單純劃定保護區，不准一般人進入，反而失去保育的意義。就是要讓民眾有機會接觸到這些生態之美，他們才了解其價值所在，「綠色旅遊」的意義就在此。他提出有兩個方法可以兼顧觀光發展及環境保育：第一，需做好總量管制，以阿朗壹古道為例，從屏東入山必須先申請並聘請在地專業解說員才可以進入，但從台東入山卻完全不用，跨縣市礙於政策不一，無法做好總量管制，導致阿朗壹古道長期下來可能會遭到破壞。第二，應該要劃出可接觸區、保育區、禁止進入區等區域設定，才能有效地在發展綠色旅遊的同時兼顧維持自然生態。林金保建議，台灣小而美，應結合在地風土民情、在地美景、傳統文化來提升觀光品質。若將國家風景區定位為觀光單位所屬，容易本末倒置，例如228連假期間的武陵農場，政府應透過規劃接駁巴士來做好總量控管，全面禁止私家車進入。他以2011年英國生態賞鳥團一行20餘人來台20幾天，每人消費約20~30萬台幣為例，若能把台灣綠色旅遊提升至國際市場，不再著眼吸引多少陸客來台，才能在旅遊質量方面都提升。

圖說:屏東縣政府執行阿朗壹古道總量管制，希望可以永續保留這片美景。 （荒野保護協會提供）