國際金融協會發表聲明之際，外界擔心自願換債的投資人不足。
如果民間投資人不願將手上公債換成面額較低、長天期且利率較低的新公債，希臘無法從其他歐元區國家與國際貨幣基金（IMF）取得第二輪1300億歐元（1720億美元）紓困資金，本月下旬就將面臨混亂的違約情況。
民間債權人最遲得在8日簽署換債協議，讓希臘3500億歐元（4600億美元）的債務，減少多達1070億歐元（1415億美元）。
IIF說，同意參與這項計畫的12家大型投資者包括德國保險業者安聯（Allianz）、法國巴黎銀行（BNP Paribas）、德國商業銀行（Commerzbank）及德意志銀行（Deutsche Bank），還有希臘的歐元銀行（Eurobank EFG） 及希臘國家銀行（National Bank of Greece）。
因為這些投資人原本就密切參與談判，他們同意換債不令人意外。他們有許多也與歐元區會員國政府有密切關聯，而這些政府也提供資金給希臘紓困。
比較令人疑問的是避險基金等比較不是那麼傳統的公債投資人是否也同意換債。避險基金是以很大的折扣買進希臘公債，換債沒有意義，他們也可能希望從債務保險取得賠償。
估計銀行持有500至750億歐元的希臘公債，保險業者持有金額在250至750億歐元之間。希臘希望換債比例達到90%以上。