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司院推動 關說入罪化

自由時報/ 2012.03.06 00:00
〔自由時報記者項程鎮、侯柏青/台北報導〕司法院長賴浩敏昨天指出,司法院正研議將關說法院案件入罪化,希望能杜絕關說,作為廢除最高法院保密分案制度的配套方案,以讓司法透明化、符合人民期待。

法官聯盟拜會賴浩敏談司改

賴浩敏昨天接見「法官籲請改革最高法院行動聯盟」代表時,針對法官聯盟代表建議提案關說入罪化的可能性,賴浩敏表示司法院早已著手研究。

法官聯盟代表昨天也前往最高法院拜會院長楊鼎章,法官聯盟代表表示,楊鼎章指廢除保密分案等司法改革措施,未來將朝公開、透明及對人民最有利方式改進,最高法院願意敞開大門,與各審級法官多溝通,以釐清誤會。

針對關說法院案件入罪化一事,依司法院規劃,可能在法院組織法增訂「妨害司法公正罪」,目前先朝「行政罰」方向擬定修法條文,未來關說者將被處以罰鍰。

據指出,司法院暫不考慮對「妨害司法公正罪」增訂刑責,理由有二,首先,透過刑法追訴須經檢方介入,程序上曠日廢時,如只是行政罰鍰,可由法院直接處罰關說者,其次,民眾向法院的陳情和請願,受憲法保障,但與關說行為只是一線之隔,其間差別有時不易釐清,如只處以罰鍰比較不會過苛。

法官聯盟代表昨天與賴浩敏會談時表達「四個立場」,司法院長賴浩敏則祭出「三個回應」,法官聯盟代表強調,司法院、最高法院的改革時程表至今未出爐,令人遺憾。

法官聯盟的四個立場包括,一、最高法院應廢除保密分案制度;二、最高法院應統一法律見解,檢討不合時宜的判例制度等;三、最高法院應堅守法律審與事實審之界線;四、最高法院院長擁有最高法院法官推薦權,司法院長有提名權,兩院長應善用人事權,落實改革最高法院。

司法院長賴浩敏祭出的「三個回應」,包括︰一、他上台時宣示「四C」司改政策,其中之一就是「透明」,檢討保密分案制度本就是其中一環,不是因為總統馬英九指示才決定修改;二、檢討保密分案制度,不是願不願意,而是該不該改。

三、聯盟提出訴求引起社會討論,壓縮檢討保密分案的時程,為顧及最高法院法官生活方式的改變與感受、落實合議庭實質評議及杜絕關說文化,司法院先交由最高法院形成共識,並已有修改「最高法院處務規程」的時程規劃,不排除提案關說入罪化的可能性。

昨天拜會賴浩敏的法官聯盟代表為高院庭長蔡炯燉、台北地院法官林孟皇、桃園地院法官錢建榮、苗栗地院法官蔡志宏、台中地院法官張升星、南投地院法官林臻嫺、嘉義地院法官周俞宏、雲林地院法官侯廷昌。

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