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從強烈懷疑到全場撲殺確診為何延宕

中時電子報/李宗祐/新聞分析 2012.03.05 00:00
我國首度爆發高病原性禽流感,農委會這次對台南市土雞場的疫情揭露,以及彰化縣蛋雞場的疫情研判,不可思議的錯失先機,卻是不爭的事實,絕不能以動植物防疫檢疫局長許天來「休而不退」,就算是給社會大眾的交代。

農委會這次是否竄改病毒檢測報告、隱匿疫情,有待監察院及台北地檢署調查,外界不宜再人云亦云,營造全民公審的氛氛「未審先判」。但農委會不能以全案進入司法程序為由,就龜縮在偵察不公開的保護傘下,不思檢討。

就已公開資訊,農委會對南市土雞場採防疫措施明快果斷。二月七日接獲屠宰場通報可疑案例,馬上查到上游養雞場並限制移動管制,防堵病毒擴散。且採預防性全場撲殺,再邀集學者專家確診為高病原性禽流感。

整個過程看似無瑕疵,卻有異於尋常之處。那就是,農委會過去檢測發現家禽養殖場受到H5N2低病原性禽流感病毒感染時,會在第一時間主動發布新聞稿。唯獨這起連防檢局都強烈懷疑可能是高病原性禽流感的案例,即使已採取全場撲殺,還是未主動對外公布。直至三月三日才連同彰化縣芳苑鄉蛋雞場確診案例一起公布,農委會延宕近一個月才揭露,原因何在,應該講清楚說明白。

芳苑鄉蛋雞場的問題就更複雜。去年十二月廿七日之後,就發生高病原性或低病原性的爭議。延宕到今年二月一日再邀請者專家討論,當時已有學者專家主張應依基因型鑑定結果,應宣告為高病原性禽流感,但農委會還是決定依臨床症狀,雞隻未出現大量異常死亡,維持為低病原性禽流感列管。直至三月二日第二次召開專家會議,推翻原先認定,改列高病原性禽流感,隔天馬上全場撲殺,前後拖延超過二個月。

疫情判定涉及民眾財產權益,農委會講求科學證據雖無可厚非,卻忘了防疫視同作戰,必須快準狠。農委會至今無法說明,二次專家會議到底多出哪些科學證據,因而決定依高病原性禽流感全場撲殺,難怪各界質疑,農委會若真的沒有隱匿疫情,那就是判斷疫情的能力太差了。

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