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學者:陸工作報告聚焦社會管理

中央商情網/ 2012.03.04 00:00
(中央社記者翟思嘉台北2012年3月4日電)大陸國務院總理溫家寶將於5日召開的人大會議提出2012年政府工作報告,學者認為,今年大陸政府工作報告重點應圍繞在社會、經濟、文化改革,其中「社會管理」將是重點。

歷年大陸政府工作報告多配合每5年一次的共產黨政治報告,今年溫家寶的政府工作報告內容預計不脫中國共產黨17屆5中全會通過的「十二五規劃」(2011- 2015年),但也會因應當前大陸國內外情勢調整。

銘傳大學教授楊開煌表示,今年大陸政府工作報告預計著重於經濟轉型發展、文化體制改革及社會管理。其中,如何加強、創新社會管理機制,是今年工作報告的重中之重。

楊開煌說,大陸面臨社會轉型,如何加強社會管理是今年大陸政府工作重心。尤其去年發生多起與少數民族有關的動亂與衝突,對中共當局來說是相當棘手的問題;另一方面,因應大陸愈來愈發達的網路輿論,大陸當局對此也會有新的想法與做法。

應對「維穩」要求,大陸當局近年頻繁提出「社會管理創新」一詞,楊開煌解釋,大陸所謂的社會管理與創新代表許多種模式,取決於各地民情、民眾訴求甚至官員開明程度而有不同處理方式。

他表示,大陸中央基本態度是尊重地方,並鼓勵地方提出符合當地民情的社會管理模式,「重慶模式是一種方式,廣東模式也是一種方式」;但不論各地做法鬆或緊,有效的社會管理是大陸中央的當務之急,今年也會再加強。

他認為,在經濟發展上,推動產業轉型升級,擴大內需等將是今年主要目標,而民生問題如教育、貧富差距、醫療改革等,也是大陸穩定內部經濟情勢的重心。

此外,大陸去年10月召開的第17屆6中全會提出文化體制改革,要發展文化產業與文化事業,預計也會成為今年工作報告內容之1;此外大陸注重兩岸文化交流,他指出,大陸文化部長蔡武訪台時,提出兩岸文化協議也會是其中一環。

大陸今年「兩會」於3月3日先召開中國人民政治協商會議第11屆全國委員會第5次會議,5日召開第11屆全國人民代表大會第5次會議,溫家寶將在人大上提出2012年的政府工作報告。

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