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〈人物〉劉憶如執導「重量級」稅改變省話一姐

鉅亨網/鉅亨網記者陳慧琳 台北 2012.03.04 00:00
財政部長劉憶如。(鉅亨網記者陳慧琳攝)

劉憶如轉任財政部長近滿月,在歐債危機居高不下,各國財政如臨深淵、如履薄冰的此刻,劉憶如所肩負的責任之大,不言可喻;然而「繼承母職」且學經歷豐富,一上任證所稅、奢侈稅等「重量級」稅改議題就熱炒不斷,但她卻一改向來作風明快的特色,變成謹慎的「省話一姐」。

劉憶如除了擅長總體、金融理論,對財政議題也多有參與,她邏輯清楚,擅長經濟分析,因此不論是在大學教書、擔任立委或擔任閣員,總被稱為「劉教授」。

不過,儘管他學經歷豐富,但放眼過去歷任的財政部長,曾有經濟部長轉任財長者,如李國鼎;有央行副總裁轉任財長如郭婉容、許嘉棟;也有主計長轉任財長,如林全;但卻未曾有經建會主委轉任財長。

劉憶如此次轉任財長,係因她曾擔任過財改會委員,也擔任過賦改會委員,對於台灣當前的稅制問題、債務問題以及租稅在所得重分配上所該扮演的角色,早已有一些想法,去年行政院在奢侈稅的研議過程裡,劉憶如即扮演著重要的角色,挑下此重任成了不二人選。

也因此,她與母親郭婉容都曾在經建會、財政部任職,「有女繼承衣缽」在財經圈成了美事一樁。

然而,劉憶如一上任才說要推動稅制合理化,就傳出要考慮徵證所稅,官員趕忙紛紛出面否認,就可以看出證所稅的敏感、及政府對此議題拿捏的尷尬。

財政部的政策可說是經緯萬端,既要籌錢供國庫使用,籌錢方式又得符合社會正義,稅率不能訂太高,使企業投資意願下降,又不能訂太低,搞得政府四處舉債;因此過去在經建會招商時行事明快的劉憶如,到了財政部就變了。

她甫上任時曾在財政部記者室說,「在經建會時,記者問10個問題,我都可以詳細回答,但到了財政部,10個問題恐怕有9個我不能答,因為財政問題都是牽涉分配,我不能逕自作主呀!」

而上任後的首次記者會,劉憶如對於過去賦改會研議過的證所稅、資本利得課稅及能源稅議題,更是避而不談。她指出,現在談任何一個稅的名稱,都很容易引發誤會,但只要是過去討論過的議題「不會缺席」,未來的行政院財政健全小組都會提出,財政部沒有預設立場。

她並強調,馬英九總統及陳?院長都指出稅改原則是公平正義,也就是「量能課稅」,但也同時必須注意避免衝擊到經濟行為。

雖然,劉憶如任財長後變「省話一姐」,但為了執導「重量級」的財政稅制改革,她不說、而直接做,據了解,行政院「財政健全小組」最快3月中旬成立,將在過去「財改會」及「賦改會」的基礎上,決定改革議題的優先順序,再進入分組討論程序,希望有效凝聚社會共識,期盼今年9月中之前,讓第一項財政或稅負改革措施正式上路。

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