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4黨立委齊提案 共推溼地保育法

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.03.03 00:00
新頭殼newtalk 2012.03.03 楊宗興/綜合報導

第8屆立法院多了好幾位環境立委,在環保團體的期盼下,4黨立委近日跨黨派合作將《濕地保育法》草案成功送進立法院。主要提案的民進黨籍立委林淑芬今(3)日表示,民間版《濕地保育法》草案已經由朝野4黨立委共同提案且跨過連署門檻,並由親民黨籍立委張曉風負責草案總說明的研擬。

由林淑芬、張曉風、國民黨籍立委邱文彥、台聯黨立委林世嘉、民進黨籍立委田秋堇等人共同提案的《濕地保育法》,是由跨黨派立委與台灣蠻野心足生態協會共同合作起草。

參與研擬《濕地保育法》草案總說明的張曉風在總說明中指出,在環境必須永續的共同認識之下,濕地一方面可以調節氣候、涵養水源,並能吸收與儲存洪水、阻緩洪水速度、減少災害,並達到蓄水防洪的效果。

張曉風說,產業永續的思維逐漸為人所接受,濕地非常適合發展素有無煙囪工業之稱的觀光產業,只要能兼顧永續經營及生態保育,很多濕地都是民眾遊憩觀光的好去處,足見濕地角色的重要。

林淑芬指出,這次4黨立委共同提案非常難得,主要也是大家對濕地保育的看法雷同,加上內政部長李鴻源也自稱是濕地專家,而台灣在濕地保護的觀念更是愈趨成熟,這些條件都讓《濕地保育法》草案在這屆極有機會成功立法。

邱文彥強調,自己不會再另外提其他修法版本,他希望與濕地保育相關的修法能儘快進入討論程序,屆時若要廣納民間團體的意見,立法院也可在審議過程中再做補充。邱文彥認為,濕地保育不分藍綠,是誰提案並不重要,立法的品質、內容比較重要,一定要達到保育濕地的立法目的。

參與《濕地保育法》草案內容擬訂的台灣蠻野心足生態協會秘書長林子淩表示,《濕地保育法》草案中對濕地做了明確的法律規範,未來全國重要濕地的遴選都要依法公告,法條也要求濕地的地籍圖、範圍等都要比現在精確,而且也要比照國家公園訂定濕地的保育利用計畫,防止不必要的破壞。

林子淩也強調,草案明令開發案應優先迴避濕地的利用,倘若評估後仍無法迴避,則依法必須做到「生態功能補償」,而這項補償也必須強制公益信託,以免未來再度遭開發使補償淪為形式。她還說,草案也引進由下而上的模式來經營、管理濕地,讓民間單位可以參與濕地的保育。

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