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懲貪成效不彰 羅保入申根受阻

中央社/ 2012.03.02 00:00
(中央社記者曹宇帆布魯塞爾2日專電)東歐的保加利亞與羅馬尼亞要加入申根協定還得再等等,原因是荷蘭質疑,這兩國在對付貪腐與組織犯罪的成效不顯著。

荷蘭總理呂特(Mark Rutte)在歐洲聯盟峰會中發言表示,除非歐盟今年7月公布的監控報告,證實保加利亞和羅馬尼亞在打擊組織犯罪與處理貪腐上有顯著成效,否則在9月前,都不會同意這兩個東歐國家加入申根協定(Schengen Accord )。

申根協定是1985年6月14日由法國、西德、荷蘭、比利時和盧森堡5國在盧森堡小鎮申根簽署。這一協定旨在實現歐洲國家,特別是歐盟成員國之間的人員和貨物自由往來,以推動歐洲統一的進程。目前共有26個成員國。

羅馬尼亞與保加利亞於2007年一同加入歐盟,為了加入申根協定,去年底波蘭擔任歐盟理事會輪值主席時,曾積極推動。

據英文週報「歐洲之聲」(European Voice)報導,歐盟官員透露,羅馬尼亞的問題比較大,但是考量技術與政治因素,不可能只同意保加利亞加入申根協定,卻把羅馬尼亞擺在一旁。

這兩天的歐盟峰會中,1日就羅馬尼亞與保加利亞加入申根協定展開磋商,歐洲理事會主席范宏畢(Herman Van Rompuy),歐盟理事會輪值主席、丹麥總理桑寧-施密特(Helle Thorning-Schmidt),以及羅馬尼亞總統巴謝斯古(Traian Basescu)與保加利亞總理波瑞索夫(Boiko Borisov),共同參與討論。

呂特在協商時表示,這兩個東歐國家打擊組織犯罪與貪腐的成效,仍不足以達到適合加入申根協定的標準,因此開放兩國民眾跨越邊境管制往來於歐盟國家之間,時機尚未成熟。

范宏畢說,東歐這兩國加入申根協定的問題,將交由今年9月20至21日歐盟內政部長會議討論。

另據歐盟政治雜誌「議會」(The Parliament)報導,最近荷蘭出現反對中歐與東歐國家居民在荷蘭居住的網頁。對此,歐洲議會議長舒爾茲(Martin Schulz)回應表示,完全不能同意。

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